關(guān)于印發(fā)《正藍(lán)旗進(jìn)一步強(qiáng)化涉企信用信息統(tǒng)一歸集公示工作方案》的通知

正藍(lán)旗進(jìn)一步強(qiáng)化涉企信用信息

統(tǒng)一歸集公示工作方案

?

為進(jìn)一步維護(hù)公平競爭的市場秩序，加強(qiáng)涉企信用信息資源整合，完善以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的事中事后監(jiān)管機(jī)制，根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府部門涉企信用信息統(tǒng)一歸集公示工作實(shí)施方案的復(fù)函》?(國辦函〔2016〕74號)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(內(nèi)蒙古)運(yùn)行管理暫行辦法的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2018〕41 號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委市場監(jiān)管局關(guān)于全面加強(qiáng)“雙公示”信息歸集工作的通知》(內(nèi)發(fā)改財金字〔2021〕218號)等法律法規(guī)及文件要求，結(jié)合我旗實(shí)際，制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

利用國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(部門協(xié)同監(jiān)管平臺—— 內(nèi)蒙古)政府部門協(xié)同監(jiān)管信息共享平臺，建立體系完整、責(zé)任明確、高效順暢、監(jiān)督有力的工作機(jī)制，全面、及時、準(zhǔn)確地將旗相關(guān)部門產(chǎn)生的市場主體信用信息統(tǒng)一歸集于企業(yè)名下，依法及時向社會公示。

二、基本原則

(一)統(tǒng)一歸集原則。旗各有關(guān)部門要及時將依法履職過程中產(chǎn)生的應(yīng)當(dāng)公示的市場主體信用信息，通過登錄部門協(xié)同監(jiān)管平臺錄入涉企信息，并傳遞至國家企業(yè)信用信息系統(tǒng) (部門協(xié)同監(jiān)管平臺——內(nèi)蒙古),通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(部門協(xié)同監(jiān)管平臺——內(nèi)蒙古)(以下簡稱公示系統(tǒng)) 歸集公示于企業(yè)名下并免費(fèi)向社會公眾提供市場主體信用信息查詢等服務(wù)。

(二)及時準(zhǔn)確原則。各有關(guān)部門要按照《企業(yè)信息公示暫行條例》等規(guī)定及時更新《政府部門涉企信用信息歸集資源目錄》,明確各有關(guān)部門歸集、公示的具體內(nèi)容，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私、簡易處罰及其他依法不予公開的信息外所產(chǎn)生的涉企信息均需公示，并建立數(shù)據(jù)比對工作機(jī)制，確保所提供信息及時、準(zhǔn)確、全面。

三、歸集內(nèi)容

政府部門涉企信用信息是指依法應(yīng)當(dāng)公示的市場主體信用信息。

(一)涉企市場主體包括：市場監(jiān)管部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照的各類經(jīng)營主體，主要包括各類有限公司、農(nóng)牧民專業(yè)合作社、個體工商戶等經(jīng)營主體。

(二)市場主體信用信息包括：各有關(guān)部門在履職過程中產(chǎn)生的行政許可、行政處罰信用信息。

(三)政府部門包括：

市場監(jiān)管局、發(fā)改委、工信局、教育局、醫(yī)保局、公安局、民政局、財政局、人社局、自然資源局、住建局、生態(tài)環(huán)境局、交通局、水利局、農(nóng)科局、林草局、商務(wù)局、文旅局、衛(wèi)健委、稅務(wù)局、應(yīng)急管理局、新聞出版版權(quán)局、統(tǒng)計局、消防救援大隊、氣象局、司法局、檔案局、民委、統(tǒng)戰(zhàn)部。

四、歸集路徑和方法

旗各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門信息化建設(shè)實(shí)際，通過政務(wù)外網(wǎng)將本地區(qū)、本部門產(chǎn)生或歸集的市場主體信用信息傳遞至同級國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(部門協(xié)同監(jiān) 管平臺——內(nèi)蒙古),通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)記于企業(yè)名下并向社會公示。

(一)歸集路徑：

全盟涉企信用信息統(tǒng)一歸集平臺為國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(部門協(xié)同監(jiān)管平臺——內(nèi)蒙古),政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)址為http://59.196.244.10:177。 登錄賬號、初始密碼均已發(fā)放至各有關(guān)部門，各有關(guān)部門要確保相關(guān)工作人員正常使用政務(wù)外網(wǎng)及賬號。

內(nèi)蒙古自治區(qū)社會信用信息平臺與國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(部門協(xié)同監(jiān)管平臺——內(nèi)蒙古)已實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，各有關(guān)部門產(chǎn)生的涉企“雙公示”信息均可通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(部門協(xié)同監(jiān)管平臺——內(nèi)蒙古)錄入后實(shí)現(xiàn)與公共信用信息平臺的數(shù)據(jù)共享，無需在公共信用信息平臺重復(fù)錄入、報送。

(二)歸集方法：

按照《政府部門涉企信用信息歸集資源目錄》和《政府部門涉企信用信息歸集格式規(guī)范》的要求，各有關(guān)部門登錄協(xié)同監(jiān)管平臺后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門監(jiān)管職能和權(quán)限，在信息提供模塊中及時錄入企業(yè)行政許可、行政處罰等信息。個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社信用信息歸集的內(nèi)容和方式參照執(zhí)行。

在市場主體信用信息歸集共享過程中，凡是能通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(部門協(xié)同監(jiān)管平臺——內(nèi)蒙古)共享平臺交換信息的，應(yīng)充分利用現(xiàn)有資源，避免重復(fù)建設(shè)和重復(fù)采集。?

?五、公示和應(yīng)用

(一)市場主體信用信息公示：

旗各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)信息公示暫行條例》等規(guī)定，將依法應(yīng)當(dāng)公示的市場主體信用信息在信息產(chǎn)生當(dāng)日 ?“即產(chǎn)生、即錄入”,錄入既公示于企業(yè)名下。同時，要做好市場主體已產(chǎn)生信用信息摸排和補(bǔ)錄。對2021年1月1日至 ?2023年12月31日之間產(chǎn)生的涉企信息數(shù)據(jù)進(jìn)行總體梳理摸 排，全面掌握信息報送具體情況，在國家開設(shè)的信用信息補(bǔ)報期(2024年1月1日-2月29日)內(nèi)，通過國家企業(yè)信用信息 公示系統(tǒng)(部門協(xié)同監(jiān)管平臺——內(nèi)蒙古)一次性全量補(bǔ)報完成，實(shí)現(xiàn)漏報涉企信息數(shù)據(jù)存量全部清零。

(二)市場主體信用信息服務(wù)：

國家企業(yè)信用信息系統(tǒng)作為官方認(rèn)可并免費(fèi)開放的市場主體信用信息資源歸集系統(tǒng)，為相關(guān)主體、消費(fèi)者、新聞媒體、政府部門提供全國各地注冊的市場主體免費(fèi)查詢服務(wù)，包括企業(yè)信用信息、經(jīng)營異常名錄企業(yè)、嚴(yán)重違法失信名單企業(yè)、抽查檢查等內(nèi)容。通過各地各有關(guān)部門錄入并歸集到市場主體名下的信用信息形成市場主體信用參數(shù)的多維度參考值，達(dá)到對失信主體市場性、社會性、行政性約束，并對守信主體的健康發(fā)展提供信用信息保障。

六、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要高度重視深刻認(rèn)識市場主體信用信息歸集公示的重要意義，樹立“公示 是常態(tài)、不公示為例外”的觀念，落實(shí)各部門主要負(fù)責(zé)同志第一責(zé)任人責(zé)任，細(xì)化具體實(shí)施方案，層層明確責(zé)任主體，確保工作扎實(shí)推進(jìn)。

(二)建立長效機(jī)制。各部門要建立健全涉企信用信息歸集評價檢查機(jī)制，開展經(jīng)常性數(shù)據(jù)歸集檢查，嚴(yán)格把好數(shù)據(jù)歸集審核關(guān)，確保數(shù)據(jù)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。要建立健全數(shù)據(jù)使用管理機(jī)制，明確使用管理職責(zé)、人員、權(quán)限、流程逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)使用管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

七、工作要求

（一）公示在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的下列涉企信息：行政許可準(zhǔn)予、變更、延續(xù)信息及行政處罰信息,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)涉企信息的互聯(lián)共享。按照“誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)、誰公示”的原則，將市場主體信用信息按照要求進(jìn)行歸集，在歸集公示過程中確保行政許可(處罰)信息的延續(xù)性、杜絕漏碼(編號)、錯碼(編 號)現(xiàn)象的發(fā)生。對本部門信息錄入情況開展“隨錄入、隨校驗(yàn)、隨復(fù)核”,確保錄入信息全部、及時、準(zhǔn)確。不斷加強(qiáng)本系統(tǒng)信息化建設(shè)，努力提升本部門信息化水平，實(shí)現(xiàn)市場主體信用信息無障礙歸集和共享。

（二）報送內(nèi)容及時間

《行政許可信息全口徑歸集公示目錄表（存量數(shù)據(jù)/增量數(shù)據(jù)）》《行政處罰信息全口徑歸集公示目錄表（存量數(shù)據(jù)/增量數(shù)據(jù)）》（附件1、2），于1月15日前將存量數(shù)據(jù)和增量數(shù)據(jù)分別報送完畢。補(bǔ)報期結(jié)束后每半月報送增量數(shù)據(jù)目錄，分別于月中、月末的第2天(當(dāng)月的17日、次月的 2日)報送完畢。

所有表格經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管旗長審核簽字，掃描件與電子版表格報送至旗市場監(jiān)管局，紙質(zhì)版送到政府辦347辦公室。

旗市場監(jiān)管局郵箱：[email protected]。聯(lián)系電話：4236203、18247999608