《正藍旗進一步強化涉企信用信息統(tǒng)一歸集公示工作方案》解讀

正藍旗深化商事制度改革加強事中事后監(jiān)管專項工作辦公室印發(fā)《正藍旗進一步強化涉企信用信息統(tǒng)一歸集公示工作方案》，為便于好貫徹實施工作，現(xiàn)就有關內容解讀如下：

一、制定背景

為進一步維護公平競爭的市場秩序，加強涉企信用信息資源整合，完善以信用監(jiān)管為基礎的事中事后監(jiān)管機制，根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》和《國務院辦公廳關于政府部門涉企信用信息統(tǒng)一歸集公示工作實施方案的復函》?(國辦函〔2016〕74號)《內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(內蒙古)運行管理暫行辦法的通知》(內政辦發(fā)〔2018〕41 號)、《內蒙古自治區(qū)發(fā)改委市場監(jiān)管局關于全面加強“雙公示”信息歸集工作的通知》(內發(fā)改財金字〔2021〕218號)等法律法規(guī)及文件要求，結合我旗實際，制定本工作方案。

二、《方案》的主要內容

《方案》對工作目標、基本原則、歸集內容、歸集路徑和方法、公示和應用、保障措施、工作要求七個方面進行了具體安排部署。

一是歸集內容：政府部門涉企信用信息是指依法應當公示的市場主體信用信息。(一)涉企市場主體包括：市場監(jiān)管部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照的各類經(jīng)營主體，主要包括各類有限公司、農牧民專業(yè)合作社、個體工商戶等經(jīng)營主體。（二）市場主體信用信息包括：各有關部門在履職過程中產生的行政許可、行政處罰信用信息。(三)政府部門包括：市場監(jiān)管局、發(fā)改委、工信局、教育局、醫(yī)保局、公安局、民政局、財政局、人社局、自然資源局、住建局、生態(tài)環(huán)境局、交通局、水利局、農科局、林草局、商務局、文旅局、衛(wèi)健委、稅務局、應急管理局、新聞出版版權局、統(tǒng)計局、消防救援大隊、氣象局、司法局、檔案局、民委、統(tǒng)戰(zhàn)部。

二是歸集路徑和方法：旗各有關部門應當根據(jù)本地區(qū)、本部門信息化建設實際，通過政務外網(wǎng)將本地區(qū)、本部門產生或歸集的市場主體信用信息傳遞至同級國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(部門協(xié)同監(jiān) 管平臺——內蒙古),通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)記于企業(yè)名下并向社會公示。

(一)歸集路徑：全盟涉企信用信息統(tǒng)一歸集平臺為國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(部門協(xié)同監(jiān)管平臺——內蒙古),政務外網(wǎng)網(wǎng)址為http://59.196.244.10:177。 登錄賬號、初始密碼均已發(fā)放至各有關部門，各有關部門要確保相關工作人員正常使用政務外網(wǎng)及賬號。內蒙古自治區(qū)社會信用信息平臺與國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(部門協(xié)同監(jiān)管平臺——內蒙古)已實現(xiàn)互聯(lián)互通，各有關部門產生的涉企“雙公示”信息均可通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(部門協(xié)同監(jiān)管平臺——內蒙古)錄入后實現(xiàn)與公共信用信息平臺的數(shù)據(jù)共享，無需在公共信用信息平臺重復錄入、報送。

(二)歸集方法：按照《政府部門涉企信用信息歸集資源目錄》和《政府部門涉企信用信息歸集格式規(guī)范》的要求，各有關部門登錄協(xié)同監(jiān)管平臺后，應當根據(jù)本部門監(jiān)管職能和權限，在信息提供模塊中及時錄入企業(yè)行政許可、行政處罰等信息。個體工商戶、農民專業(yè)合作社信用信息歸集的內容和方式參照執(zhí)行。在市場主體信用信息歸集共享過程中，凡是能通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(部門協(xié)同監(jiān)管平臺——內蒙古)共享平臺交換信息的，應充分利用現(xiàn)有資源，避免重復建設和重復采集。

三是公示和應用：(一)市場主體信用信息公示：旗各有關部門應當按照《企業(yè)信息公示暫行條例》等規(guī)定，將依法應當公示的市場主體信用信息在信息產生當日“即產生、即錄入”,錄入既公示于企業(yè)名下。同時，要做好市場主體已產生信用信息摸排和補錄。對2021年1月1日至 ?2023年12月31日之間產生的涉企信息數(shù)據(jù)進行總體梳理摸 排，全面掌握信息報送具體情況，在國家開設的信用信息補報期(2024年1月1日-2月29日)內，通過國家企業(yè)信用信息 公示系統(tǒng)(部門協(xié)同監(jiān)管平臺——內蒙古)一次性全量補報完成，實現(xiàn)漏報涉企信息數(shù)據(jù)存量全部清零。

(二)市場主體信用信息服務：國家企業(yè)信用信息系統(tǒng)作為官方認可并免費開放的市場主體信用信息資源歸集系統(tǒng)，為相關主體、消費者、新聞媒體、政府部門提供全國各地注冊的市場主體免費查詢服務，包括企業(yè)信用信息、經(jīng)營異常名錄企業(yè)、嚴重違法失信名單企業(yè)、抽查檢查等內容。通過各地各有關部門錄入并歸集到市場主體名下的信用信息形成市場主體信用參數(shù)的多維度參考值，達到對失信主體市場性、社會性、行政性約束，并對守信主體的健康發(fā)展提供信用信息保障。

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???????????????????????????正藍旗市場監(jiān)督管理局

2024年1月24日