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　　一、一季度經(jīng)濟運行情況

　　（一）經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)步復蘇態(tài)勢

　　2021年一季度全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成11.78億元，全盟排位4，為年計劃的20%，增長10.1％，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值0.38億元，增長13.6％；第二產(chǎn)業(yè)增加值6.19億元，增長9.2％（其中工業(yè)增加值5.81億元，增長7.3％）；第三產(chǎn)業(yè)增加值5.21億元，增長10.9％。一般公共預算收入完成0.49億元，增長10.9％。全社會固定資產(chǎn)投資完成0.56億元，增長42.9%。社會消費品零售總額達到3.03億元，增長20.5%。城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達到9387元和6768元，增長14.9%和24.7%。

　　（二）農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

　　積極抓好春耕備耕所需物資的準備工作，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作進行早謀劃、早安排、早動手、早落實，做到了新冠肺炎疫情防控和春耕備耕落實兩手齊抓。2021年全旗農(nóng)作物預計播種面積35.92萬畝，其中糧食作物19.7萬畝、油料作物播種1.65萬畝、蔬菜播種1.62萬畝、甜菜0.9萬畝、藥材0.2萬畝、其他農(nóng)作物11.85萬畝。農(nóng)資市場購進化肥約1100噸，農(nóng)戶正在大面積整修農(nóng)機農(nóng)具設施500余套。農(nóng)藥種子門市部開始調(diào)入種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品。由于去冬今春雪雨較多，土壤墑情好于往年。2020年度高標準農(nóng)田建設項目已全部開工，2021年度1萬畝高標準農(nóng)田建設項目已開展地塊選址勘查工作，目前正在規(guī)劃設計當中。一季度完成冷配母牛2.09萬頭，本交改良1.38萬頭。自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)內(nèi)蒙古順鑫鑫源牧業(yè)有限責任公司截至目前存欄牛1.7萬頭。正藍旗新巴音烏拉順騰奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社從新西蘭引進294頭純種荷斯坦奶牛，目前處于驗收階段。農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，??

　　（三）工業(yè)經(jīng)濟增長企穩(wěn)回升

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　　2021年一季度，我旗12戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開復工11戶（華源供熱保留同期數(shù)，本年度停產(chǎn)），累計實現(xiàn)現(xiàn)價產(chǎn)值9.94億元，同比增長7.4%。其中：上都電廠發(fā)電31.1億千瓦時，同比增長6.9%，實現(xiàn)產(chǎn)值8.73億元，同比增長11.4%（因上都電廠一季度發(fā)電量較同期增加2億千瓦時，帶動產(chǎn)值增長）；七戶新能源企業(yè)發(fā)電2.2億千瓦時，同比增長22.2%，實現(xiàn)產(chǎn)值0.8億元，同比下降15.8%（因電價補貼不再計入新能源發(fā)電產(chǎn)值，導致新能源企業(yè)發(fā)電量增長產(chǎn)值下降）；上都鈦業(yè)公司實現(xiàn)產(chǎn)值0.33億元，同比增長330%；西貝匯通牧業(yè)公司實現(xiàn)產(chǎn)值0.08億元，同比增長61.6%；華源供熱公司停產(chǎn)本期無產(chǎn)值，去年同期實現(xiàn)產(chǎn)值0.35億元。實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值5.65億元，同比增長4.9%。

　　（四）第三產(chǎn)業(yè)全面復蘇回暖

　　隨著疫情的有效控制，住宿業(yè)逐步恢復，餐飲業(yè)、零售業(yè)穩(wěn)步回升。線上線下齊發(fā)力，多措并舉促消費。充分發(fā)揮60個電商服務站點、180余個微店網(wǎng)店、22家電商企業(yè)的網(wǎng)絡消費引領作用，一季度網(wǎng)絡銷售額達到1630萬元，增長157%。組織開展創(chuàng)新促進消費活動，通過新媒體形式及時發(fā)布市場信息，在元旦、春節(jié)、婦女節(jié)等節(jié)假日開展有針對性的、有特色的消費促進活動，擴大消費需求，釋放消費潛力，7家大中型超市一季度促銷額達到507.4萬元，增長176%。一季度全旗社會消費品零售總額完成3.03億元，增長20.5%。

　　（五）重點項目建設全面啟動

　　2021年初步安排推進重點建設項目36項，年度計劃完成投資17.5億元，其中：列入盟級重點實施項目9項，年度計劃完成投資16.1億元。一季度全旗重點項目開復工6項，完成投資1728萬元。具體為：華電烏套海10萬千瓦特高壓外送風電項目，30臺單機容量3.3MW的風電機組已全部并網(wǎng)發(fā)電，目前主要進行工程尾工施工、消缺、驗收。順鑫鑫源肉牛養(yǎng)殖合作基地項目，一季度購入育肥牛162頭，目前存欄牛1.7萬頭。華鑫廢舊塑料回收再生資源綜合利用項目，3月份開始進行設備試運行。富洋新型環(huán)保石膏加工項目，石膏粉生產(chǎn)線于3月中旬開始生產(chǎn)。區(qū)域性敬老院建設項目，4月初復工建設，目前主樓、東西配樓主體已封頂，正在進行室內(nèi)裝修。蒙龍養(yǎng)老院項目，3月下旬復工建設，正在進行社會化養(yǎng)老和以醫(yī)養(yǎng)老公寓內(nèi)部裝修，農(nóng)收民養(yǎng)老公寓目前入住97戶194人。

　　3月份啟動全旗集中審批月活動，在旗不動產(chǎn)登記中心設立集中審批專區(qū)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷的政務服務環(huán)境。審批月期間，共辦理手續(xù)33個，涉及9個重點項目13個手續(xù)，其他投資項目手續(xù)20個，為4、5月份項目陸續(xù)開復工奠定了良好基礎。

　　（六）招商引資工作質(zhì)效明顯提升

　　2021年以來，我旗主要領導及有關部門負責人先后到北京、上海、杭州等地開展項目洽談考察活動，對接多家企業(yè)；同時利用網(wǎng)絡招商平臺微信公眾號、正藍旗招商引資電子項目冊開展有針對性的線上宣傳工作，先后與4家企業(yè)展開對接。3月26日至27日，應邀出席2021年上海在外商會座談會，并就正藍旗與上海中優(yōu)集團產(chǎn)業(yè)合作、混合所有制改革等有關事宜進行對接交流。一季度共實施招商引資項目2項（包括續(xù)建），引進盟外到位資金4435萬元，洽談和跟進服務的有近10個項目。接待來電來訪客商10余人次，發(fā)放招商引資相關資料30余份，制定了《2021年全旗招商引資工作實施方案》。

　　（七）能耗雙控工作開展情況

　　正藍旗2021年能耗雙控目標是2021年增量0.3萬噸標準煤和單位GDP能耗下降3%，即2021年能耗總量101.55萬噸標準煤，單位GDP能耗1.805噸標準煤/萬元。2021年一季度我旗全社會能耗總量預計為19.43萬噸標準煤，其中第一產(chǎn)業(yè)能耗總量0.1萬噸標準煤；第二產(chǎn)業(yè)能耗總量12萬噸標準煤，其中規(guī)上工業(yè)能耗10.09萬噸標準煤（包括上都鈦業(yè)能耗0.91萬噸標準煤）；第三產(chǎn)業(yè)能耗總量3.82萬噸標準煤；居民生活能耗3.51萬噸標準煤。能夠完成盟能耗雙控工作領導小組下達的我旗一季度全社會能耗總量控制在19.5萬噸標準煤之內(nèi)的目標。

　　二、存在的問題

　　1.新能源發(fā)電產(chǎn)值下降。在光伏企業(yè)發(fā)電量小幅下降情況下，3戶風電企業(yè)發(fā)電量增長，整體帶動新能源發(fā)電增長。按統(tǒng)計部門要求，自3月起，不再將電價補貼計入新能源發(fā)電產(chǎn)值，新能源企業(yè)出現(xiàn)發(fā)電量增長產(chǎn)值同比下降的情況，其中3月當月產(chǎn)值同比下降近70%；電價補貼問題將影響全年新能源企業(yè)產(chǎn)值70%左右。

　　2.單位GDP能耗目標完成難度較大。2020年單位GDP能耗是1.8608噸標準煤/萬元，2021年盟里下達的目標是下降3%，就是單位能耗降到1.805噸標準煤/萬元，如果按2021年GDP預計完成57.6億元計算，我旗單位GDP能耗必須控制在1.763噸標準煤/萬元以內(nèi)，才不會超總量101.55萬噸標準煤，遠高于下降3%的目標值，完成難度較大。

　　3.受能耗雙控影響，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值減少600萬元。按照錫盟能耗雙控工作領導小組建議，正藍旗上都鈦業(yè)有限責任公司自2021年3月14日暫時關停整改，目前正在申請恢復通電，影響一季度規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值600萬元。

　　4.部分項目推進緩慢。一是部分項目涉及到基本草原，征占用草原手續(xù)暫不能辦理，手續(xù)辦理停滯，如北方上都百萬千瓦級風電基地、明陽10MW分散式風電、中廣核10MW分散式風電、坤宇10MW分散式風電、上都鎮(zhèn)110kv變電站及輸變電工程等項目；二是元上都國際文化交流中心、草原天牧民族特色產(chǎn)品及文化旅游融合發(fā)展建設等項目自有建設資金短缺，項目建設受到制約，導致工程建設無法按計劃推進。

　　三、下一步具體工作措施

　　隨著疫情得到有效控制、經(jīng)濟活動逐漸復原，圍繞全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標，要進一步明確目標、壓實責任，精準研判、精準施策，盡可能減低疫情對經(jīng)濟運行的影響。要充分發(fā)揮工業(yè)支撐作用，促進農(nóng)牧業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，挖掘第三產(chǎn)業(yè)潛能。要加強節(jié)能預警與監(jiān)測，建立能源“雙控”工作長效機制，加強節(jié)能降耗管理，提升能源利用水平。要高度重視財稅金融工作，服務好實體經(jīng)濟，做好保“三保”、防風險、守底線。要繼續(xù)執(zhí)行處級領導包聯(lián)、聯(lián)席會議、督查通報等各項工作制度，形成對重點項目的督促、推進和服務工作機制。要創(chuàng)新融資方式，拓寬融資渠道，全力推進銀企合作，落實好建設資金。要高度重視項目謀劃和復工，搶抓機遇，抓緊謀劃上報爭取一批項目，擴大有效投資，千方百計穩(wěn)增長，同時抓好4月份重點項目集中開工儀式契機，推動項目早開工、早建設、早投產(chǎn)、早見效，確保全旗經(jīng)濟平穩(wěn)運行。