錫林郭勒盟正藍(lán)旗煙草專賣局關(guān)于煙草專賣零售許可證核發(fā)實施優(yōu)化審批服務(wù)改革舉措和事中事后監(jiān)管的實施方案

　　根據(jù)國務(wù)院、自治區(qū)“證照分離”改革全覆蓋有關(guān)要求，為切實加強“證照分離”改革全覆蓋工作落實及事中事后監(jiān)管，打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，制定本方案。

　　一、“證照分離”改革事項名稱和改革方式

　　（一）“證照分離”改革事項名稱：正藍(lán)旗煙草專賣局關(guān)于煙草專賣零售許可證核發(fā)事項。

　　（二）“證照分離”改革方式：正藍(lán)旗煙草專賣局對于煙草專賣零售許可證核發(fā)事項實施優(yōu)化審批服務(wù)。

　　二、法律依據(jù)

　　《中華人民共和國煙草專賣法》第十六條：“經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)的企業(yè)或者個人，由縣級人民政府工商行政管理部門根據(jù)上一級煙草專賣行政主管部門的委托，審查批準(zhǔn)發(fā)給煙草專賣零售許可證。已經(jīng)設(shè)立縣級煙草專賣行政主管部門的地方，也可以由縣級煙草專賣行政主管部門審查批準(zhǔn)發(fā)給煙草專賣零售許可證。”

　　《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第六條：“從事煙草專賣品的生產(chǎn)、批發(fā)、零售業(yè)務(wù)，以及經(jīng)營煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)和經(jīng)營外國煙草制品購銷業(yè)務(wù)的，必須依照《中華人民共和國煙草專賣法》和本條例的規(guī)定，申請領(lǐng)取煙草專賣許可證。”

　　三、改革舉措

　　我局對于煙草專賣零售許可證核發(fā)事項實施優(yōu)化審批服務(wù)，將審批時限由15個工作日壓減至8個工作日。

　　四、監(jiān)管措施

　　我局推進(jìn)“證照分離”改革，優(yōu)化審批服務(wù)，同時加強事中事后監(jiān)管舉措，一是開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，加強對持證主體合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。二是取締無證生產(chǎn)經(jīng)營主體，堅決杜絕增設(shè)無法律法規(guī)依據(jù)的審批事項。

　　五、主管部門

　　主管部門為正藍(lán)旗煙草專賣局。審批層級和部門為錫林郭勒盟市、正藍(lán)旗煙草部門。

　　六、其他事項

　　按照煙草專賣法律法規(guī)及本轄區(qū)現(xiàn)行煙草制品零售點合理布局規(guī)劃要求，依法依規(guī)辦理審批煙草專賣零售許可證，認(rèn)真落實簡改革要求，營造良好的卷煙市場環(huán)境。