第一章?總 則

第一條?為規(guī)范旗本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置行為，加強(qiáng)資產(chǎn)處置和收入管理，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整,根據(jù)《錫林郭勒盟行政公署關(guān)于印發(fā)<行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法>的通知》（錫署發(fā)〔2020〕130號(hào)），參照《內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置及收入管理辦法》（內(nèi)財(cái)資〔2020〕1216號(hào)）、《錫林郭勒盟關(guān)于印發(fā)<錫林郭勒盟本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置及收入實(shí)施細(xì)則>的通知》（錫財(cái)資[2022]1273號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條?本實(shí)施細(xì)則適用于旗本級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)、參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的國(guó)有資產(chǎn)管理和其他各類事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱行政事業(yè)單位）的國(guó)有資產(chǎn)處置及收入管理。

第三條?本實(shí)施細(xì)則所稱的資產(chǎn)處置，是指行政事業(yè)單位對(duì)其占有、使用的資產(chǎn)，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或核銷的行為。資產(chǎn)處置方式包括無(wú)償轉(zhuǎn)讓、有償轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢、報(bào)損等。

第四條?本實(shí)施細(xì)則所稱的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入，包括各類資產(chǎn)的出售收入、置換收入、報(bào)廢報(bào)損變價(jià)收入、征收補(bǔ)償收入、保險(xiǎn)理賠收入和責(zé)任人賠償收入等。

第五條?行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)屬國(guó)家所有，單位依法享有占有、使用權(quán)，行政事業(yè)單位處置國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。

第六條?旗財(cái)政局和旗本級(jí)行政事業(yè)單位主管部門批復(fù)的國(guó)有資產(chǎn)處置文件是編制資產(chǎn)配置預(yù)算的重要依據(jù)，是單位進(jìn)行相關(guān)資產(chǎn)和會(huì)計(jì)賬務(wù)處理、相關(guān)部門辦理資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更和登記手續(xù)的依據(jù)。

第二章 管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第七條?旗財(cái)政局對(duì)旗本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置及收入實(shí)施綜合管理，其主要職責(zé)是：

（一）根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)資產(chǎn)處置及收入管理的規(guī)定，制定旗本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置及收入管理制度并組織實(shí)施；

（二）按照規(guī)定權(quán)限對(duì)旗本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置事項(xiàng)進(jìn)行審核、批復(fù)或備案；

（三）對(duì)旗本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置及收入實(shí)施監(jiān)督和指導(dǎo)，可定期或不定期組織對(duì)旗本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置及收入情況開展專項(xiàng)檢查。

第八條?旗本級(jí)行政事業(yè)單位主管部門(以下簡(jiǎn)稱主管部門)負(fù)責(zé)對(duì)本部門及所屬單位的資產(chǎn)處置及收入實(shí)施監(jiān)督管理,其主要職責(zé)是:

（一）根據(jù)旗財(cái)政局有關(guān)資產(chǎn)處置及收入管理的規(guī)定,制定本部門資產(chǎn)處置管理制度，建立健全國(guó)有資產(chǎn)配置、使用、處置等方面的規(guī)章制度,報(bào)旗財(cái)政局備案;

（二）按照規(guī)定權(quán)限對(duì)本部門及所屬單位資產(chǎn)處置事項(xiàng)進(jìn)行審核、批復(fù)或向旗財(cái)政局轉(zhuǎn)報(bào)所屬單位資產(chǎn)處置文件；

（三）督促本部門及所屬單位按規(guī)定繳納國(guó)有資產(chǎn)處置收益。

第九條?各行政事業(yè)單位對(duì)本單位占有、使用的資產(chǎn)處置及收入實(shí)施具體管理,其主要職責(zé)是:

（一）根據(jù)旗財(cái)政局和主管部門資產(chǎn)處置及收入管理的規(guī)定，制定本單位國(guó)有資產(chǎn)管理的具體實(shí)施辦法，并報(bào)主管部門備案。確定專職資產(chǎn)管理人員,明確崗位職責(zé)，對(duì)處置的資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，并核銷資產(chǎn)卡片，做到賬實(shí)相符，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；

（二）按規(guī)定辦理資產(chǎn)處置及上繳國(guó)有資產(chǎn)收入的報(bào)批手續(xù);

（三）接受旗財(cái)政局和主管部門對(duì)其資產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第三章 資產(chǎn)處置管理

第十條?行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

（一）堅(jiān)持公開、公平、公正；

（二）堅(jiān)持資產(chǎn)處置與資產(chǎn)配置、使用相結(jié)合；

（三）堅(jiān)持厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)。

第十一條?行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置的范圍包括：

（一）已超過(guò)使用年限無(wú)法繼續(xù)使用的資產(chǎn)；

（二）長(zhǎng)期閑置資產(chǎn)、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn)；

（三）因技術(shù)原因并經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，確需報(bào)廢、淘汰的資產(chǎn)；

（四）仍有使用價(jià)值，但已不能滿足單位履行職能需要的資產(chǎn)；

（五）因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)改變或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)；

（六）盤虧、毀損、報(bào)廢、呆壞賬及因不可抗力、意外事故等造成損失的資產(chǎn)；

（七）無(wú)形資產(chǎn)的損失；

（八）依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，需要處置的其他資產(chǎn)等。

第十二條?旗本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置事項(xiàng)按以下規(guī)定進(jìn)行審批：

（一）主管部門審核，財(cái)政部門復(fù)核后上報(bào)旗政府審批事項(xiàng)。

處置賬面原值30萬(wàn)元人民幣以上(含30萬(wàn)元)的通用、專用設(shè)備等固定資產(chǎn)；處置2萬(wàn)元人民幣(含2萬(wàn)元)以上的流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等其他資產(chǎn)。

（二）主管部門審核,報(bào)旗財(cái)政局審批事項(xiàng)。

處置賬面原值20萬(wàn)元人民幣以上(含20萬(wàn)元)的通用、專用設(shè)備等固定資產(chǎn)（涉密等特殊資產(chǎn)報(bào)旗政府審批）。

（三）主管部門審批,報(bào)旗財(cái)政局備案事項(xiàng)。

旗本級(jí)各部門處置賬面原值20萬(wàn)元人民幣以下(不含20萬(wàn)元)的通用、專用設(shè)備等固定資產(chǎn)和2萬(wàn)元人民幣以下(不含2萬(wàn)元)的流動(dòng)資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)。

（四）其他單位審批權(quán)限。

旗本級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(醫(yī)院)的資產(chǎn)處置事項(xiàng)參照行政事業(yè)單位處置資產(chǎn)的審批權(quán)限執(zhí)行。

（五）處置土地使用權(quán)和房屋構(gòu)筑物等涉及重大資產(chǎn)處置事項(xiàng)的，由旗財(cái)政局審核后上報(bào)旗政府審批。

第十三條?旗本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置事項(xiàng)，按以下程序進(jìn)行審批：

（一）單位申報(bào)。旗本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置事項(xiàng)，由資產(chǎn)占有使用單位的資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)和技術(shù)等部門根據(jù)有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明、相關(guān)說(shuō)明及核準(zhǔn)認(rèn)定文件等提出處置意見，經(jīng)單位集體決策后，單位以正式文件并附相關(guān)材料向主管部門申報(bào)。

（二）主管部門審核。主管部門對(duì)其所屬單位申報(bào)的資產(chǎn)處置材料進(jìn)行合法合規(guī)性、真實(shí)性審核，在主管部門審批權(quán)限內(nèi)的，由主管部門審批并于10日內(nèi)將審批文件抄送至旗財(cái)政局備案；超出主管部門審批權(quán)限的，由主管部門以正式文件報(bào)旗財(cái)政局審批。

（三）財(cái)政審批或復(fù)核并上報(bào)旗政府審批。旗財(cái)政局對(duì)主管部門報(bào)送的資產(chǎn)處置材料進(jìn)行合法合規(guī)性、真實(shí)性進(jìn)行審核，對(duì)符合規(guī)定的處置事項(xiàng)進(jìn)行批復(fù)或復(fù)核并上報(bào)旗政府審批。

第十四條?旗本級(jí)行政事業(yè)單位跨級(jí)次、跨部門調(diào)撥、捐贈(zèng)資產(chǎn)的，需報(bào)旗財(cái)政局審批；部門內(nèi)所屬單位之間調(diào)撥資產(chǎn)由主管部門審批，報(bào)旗財(cái)政局備案。

第十五條?行政事業(yè)單位處置國(guó)有資產(chǎn)時(shí),須向?qū)徟块T提交如下資料:

（一）資產(chǎn)報(bào)廢

資產(chǎn)報(bào)廢是指對(duì)達(dá)到使用年限,經(jīng)技術(shù)鑒定或按有關(guān)規(guī)定，已不能繼續(xù)使用的資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)核銷的處置行為。

1．資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)文件。

2．行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)表。

3．資產(chǎn)價(jià)值憑證:購(gòu)貨單(發(fā)票、收據(jù))、工程決算副本、憑單、賬頁(yè)、固定資產(chǎn)卡片等相關(guān)資料的復(fù)印件(復(fù)印件需加蓋單位公章或財(cái)務(wù)公章)。

4．資產(chǎn)權(quán)屬憑證:土地或房屋產(chǎn)權(quán)證明、股權(quán)證等證明擬處置資產(chǎn)權(quán)屬的憑據(jù)(復(fù)印件需加蓋單位公章或財(cái)務(wù)公章)。

5．資產(chǎn)報(bào)廢的技術(shù)鑒定材料、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明。

有專門技術(shù)鑒定部門鑒定的資產(chǎn)報(bào)廢事項(xiàng)，按國(guó)家規(guī)定提供技術(shù)鑒定意見；房屋應(yīng)提供拆除房屋批復(fù)文件、建設(shè)項(xiàng)目拆建立項(xiàng)文件和征收協(xié)議等；車輛應(yīng)提供車輛報(bào)廢證明等；鍋爐、電梯等應(yīng)提供安檢部門的檢驗(yàn)報(bào)告和資產(chǎn)殘值評(píng)估報(bào)告等。

無(wú)專門技術(shù)鑒定部門鑒定的資產(chǎn)由申報(bào)單位組織鑒定小組進(jìn)行鑒定,并出具書面鑒定意見。

6．申報(bào)單位集體決策文件。

7．其他相關(guān)資料。

（二）資產(chǎn)報(bào)損

資產(chǎn)報(bào)損是指對(duì)發(fā)生呆壞賬或非正常損失的資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)核銷的處置行為。資產(chǎn)報(bào)損分為貨幣性資產(chǎn)報(bào)損和非貨幣性資產(chǎn)報(bào)損。資產(chǎn)報(bào)損前，應(yīng)當(dāng)通過(guò)公告、訴訟等方式向債務(wù)人、擔(dān)保人或責(zé)任人追索。各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)損的資產(chǎn)備查登記，實(shí)行“賬銷案存”的方式管理，對(duì)已批準(zhǔn)核銷的資產(chǎn)損失，單位仍有追償?shù)臋?quán)利和義務(wù)，對(duì)“賬銷案存”資產(chǎn)清理和追索收回的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)入賬，貨幣性資產(chǎn)上繳國(guó)庫(kù)。

1．資產(chǎn)報(bào)損核銷申請(qǐng)文件。

2．行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)表。

3．社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明。

4．債務(wù)人已被依法宣告破產(chǎn)、撤銷、關(guān)閉，對(duì)扣除債務(wù)人清算財(cái)產(chǎn)清償部分后仍不能收回的，提供宣告破產(chǎn)的民事裁定書、破產(chǎn)清算的文件、注銷工商登記或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的證明、政府有關(guān)部門決定關(guān)閉的文件等。

5．債務(wù)人死亡或者依法被宣告失蹤、死亡的，提供失蹤、死亡證明，財(cái)產(chǎn)、遺產(chǎn)不足清償且沒(méi)有繼承人的法律文件等。

6．因單位或個(gè)人管理不善造成資產(chǎn)損失的，應(yīng)提供單位的內(nèi)部說(shuō)明、責(zé)任認(rèn)定及賠償情況證明等文件。

7．因不可抗力因素（自然災(zāi)害、意外事故）、被盜等造成的資產(chǎn)損失,應(yīng)提供單位的內(nèi)部專項(xiàng)說(shuō)明、有關(guān)部門出具的損毀證明材料、責(zé)任認(rèn)定證明等,涉及保險(xiǎn)索賠的應(yīng)提供保險(xiǎn)公司的理賠憑證、保險(xiǎn)理賠情況說(shuō)明等材料。

8．涉訴的,提供已生效的人民法院判決書、裁定書,判決、裁定申報(bào)單位敗訴的,或者雖勝訴但因無(wú)法執(zhí)行被裁定終止執(zhí)行的法律文書等。

9.逾期3年以上扣除應(yīng)付該債務(wù)人的各種款項(xiàng)和有關(guān)人員的賠償后的應(yīng)收款項(xiàng)，提供依法催收磋商記錄、確定3年內(nèi)沒(méi)有任何業(yè)務(wù)往來(lái)的依據(jù)等；如債務(wù)人在國(guó)外及我國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)的，經(jīng)依法催收未收回，且3年內(nèi)無(wú)任何業(yè)務(wù)往來(lái)的，提供境外社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的終止收款意見書，或我國(guó)駐外使館商務(wù)機(jī)構(gòu)出具的債務(wù)人逃亡、破產(chǎn)證明等。

10．申報(bào)單位集體決策文件。

11．其他相關(guān)資料。

（三）資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓

資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓是指轉(zhuǎn)移資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)并取得相應(yīng)收益的處置行為。

1．資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)文件。

2．行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)表。

3．資產(chǎn)價(jià)值憑證，如購(gòu)貨單(發(fā)票、收據(jù))、工程決算副本、憑單、賬頁(yè)、固定資產(chǎn)卡片等相關(guān)資料的復(fù)印件等(復(fù)印件需加蓋單位公章或財(cái)務(wù)公章)。

4．資產(chǎn)權(quán)屬憑證：土地或房屋產(chǎn)權(quán)證明、股權(quán)證等證明擬處置資產(chǎn)權(quán)屬的憑據(jù)。(復(fù)印件需加蓋單位公章或財(cái)務(wù)公章)。

5．具備資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告和有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估備案、核準(zhǔn)文件。

6．申報(bào)單位集體決策文件。

7．其他相關(guān)資料。

（四）資產(chǎn)置換

資產(chǎn)置換是指行政事業(yè)單位與其他單位以非貨幣性資產(chǎn)為主進(jìn)行的交換，該交換不涉及或只涉及少量的貨幣性資產(chǎn)(即補(bǔ)價(jià))。

1．資產(chǎn)置換申請(qǐng)文件。

2．行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)表。

3．資產(chǎn)價(jià)值憑證，如購(gòu)貨單(發(fā)票、收據(jù))、工程決算副本、憑單、賬頁(yè)、固定資產(chǎn)卡片等相關(guān)資料的復(fù)印件等(復(fù)印件需加蓋單位公章或財(cái)務(wù)公章)。

4．資產(chǎn)權(quán)屬憑證：土地或房屋產(chǎn)權(quán)證明、股權(quán)證等證明擬處置資產(chǎn)權(quán)屬的憑據(jù)（復(fù)印件需加蓋單位公章或財(cái)務(wù)公章）。

5．相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告和有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估備案、核準(zhǔn)文件。

6．對(duì)方單位基本情況等證明材料，對(duì)方單位擬用于置換資產(chǎn)的基本情況說(shuō)明以及是否已被設(shè)置為擔(dān)保物等資料。

7．資產(chǎn)置換意向協(xié)議書。

8．申報(bào)單位集體決策文件。

9．涉及房屋征收的資產(chǎn)置換的，應(yīng)當(dāng)確保單位工作正常開展。

10．其他相關(guān)資料。

（五）資產(chǎn)無(wú)償轉(zhuǎn)讓

無(wú)償轉(zhuǎn)讓是指在不改變國(guó)有資產(chǎn)性質(zhì)的前提下，以無(wú)償?shù)姆绞睫D(zhuǎn)移資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的處置行為。

1．資產(chǎn)無(wú)償轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)文件。

2．行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)表。

3．資產(chǎn)價(jià)值憑證,如購(gòu)貨單(發(fā)票、收據(jù))、工程決算副本、憑單、賬頁(yè)、固定資產(chǎn)卡片等相關(guān)資料的復(fù)印件等(復(fù)印件需加蓋單位公章或財(cái)務(wù)公章)。

4．轉(zhuǎn)讓方資產(chǎn)權(quán)屬憑證：土地或房屋產(chǎn)權(quán)證明、股權(quán)證等證明擬處置資產(chǎn)權(quán)屬的憑據(jù)(復(fù)印件需加蓋單位公章或財(cái)務(wù)公章)。

5．轉(zhuǎn)讓方和受讓方簽訂的意向協(xié)議書。

6．無(wú)償調(diào)出或?qū)ν饩栀?zèng)資產(chǎn)的政策支持文件。對(duì)外捐贈(zèng)資產(chǎn)的，還需提供申報(bào)單位出具的捐贈(zèng)事項(xiàng)對(duì)本單位財(cái)務(wù)資產(chǎn)狀況和業(yè)務(wù)活動(dòng)影響的分析報(bào)告，對(duì)使用貨幣資金對(duì)外捐贈(zèng)的，提供貨幣資金的來(lái)源說(shuō)明等。

7．受讓方接收調(diào)入或捐贈(zèng)資產(chǎn)的理由及占有、使用同類資產(chǎn)的存量等基本情況。

8．調(diào)撥、捐贈(zèng)國(guó)有土地使用權(quán)和房屋構(gòu)筑物，還需提供不動(dòng)產(chǎn)登記證、擬處置的房屋構(gòu)筑物和宗地坐落地點(diǎn)、面積、規(guī)劃用途等資料。

9．因單位撤銷、合并、分立而移交資產(chǎn)的,須提供撤銷、合并、分立的批文和具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)清查等相關(guān)報(bào)告或單位組織專門資產(chǎn)清查小組出具資產(chǎn)清查報(bào)告。

10．申報(bào)集體決策文件。

11．其他相關(guān)資料。

（六）無(wú)法提供原始憑證的資產(chǎn)處置事項(xiàng),需單位提供專項(xiàng)說(shuō)明材料。

第十六條?各單位長(zhǎng)期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn)，臨時(shí)機(jī)構(gòu)購(gòu)置的國(guó)有資產(chǎn)和使用財(cái)政性資金購(gòu)置的大型會(huì)議、大型活動(dòng)、展覽和文體等活動(dòng)的資產(chǎn)應(yīng)納入旗本級(jí)行政事業(yè)單位公物倉(cāng)管理，由旗財(cái)政局統(tǒng)一調(diào)配。

第十七條?旗本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置，采取進(jìn)場(chǎng)集中公開處置和自行處置相結(jié)合的方式。

（一）進(jìn)場(chǎng)交易的范圍

1．房屋構(gòu)筑物及附屬設(shè)施、機(jī)動(dòng)車;

2．單項(xiàng)賬面原值在10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)人民幣以上的資產(chǎn)；

3．另有規(guī)定需要集中處置的資產(chǎn)。

上述范圍之外的資產(chǎn)，旗本級(jí)行政事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)無(wú)償調(diào)撥、捐贈(zèng)的資產(chǎn)，涉密資產(chǎn)及國(guó)家規(guī)定的不進(jìn)行公開處置的資產(chǎn)可不進(jìn)場(chǎng)交易。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓按照國(guó)家、自治區(qū)、盟和旗本級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

旗本級(jí)設(shè)立的科研機(jī)構(gòu)、高等院校研發(fā)持有的科技成果，由單位自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或作價(jià)投資，不需報(bào)主管部門和財(cái)政部門審批或備案，可通過(guò)協(xié)議定價(jià)、在產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)掛牌交易、拍賣等方式確定價(jià)格。通過(guò)協(xié)議定價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在本單位公示科技成果名稱和擬交易價(jià)格。

（二）進(jìn)場(chǎng)交易的程序

行政事業(yè)單位進(jìn)場(chǎng)交易要按照公開、公正、公平的原則,向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提供資產(chǎn)處置批準(zhǔn)文件、資產(chǎn)權(quán)屬證明文件和評(píng)估報(bào)告等資料，采取網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)、拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及國(guó)家規(guī)定的其他方式集中處置國(guó)有資產(chǎn)。

（三）進(jìn)場(chǎng)交易價(jià)格的確定

旗本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)交易以評(píng)估價(jià)格作為首次掛牌價(jià)格，沒(méi)有產(chǎn)生意向受讓方的，可以再次以不低于評(píng)估價(jià)格的90%重新掛牌。當(dāng)掛牌價(jià)格低于評(píng)估價(jià)格的90%時(shí)，需報(bào)經(jīng)旗財(cái)政局批準(zhǔn)后掛牌。除土地使用權(quán)和房屋構(gòu)筑物外，兩次掛牌沒(méi)有產(chǎn)生意向受讓方的,經(jīng)旗財(cái)政局批準(zhǔn)后可采取市場(chǎng)詢價(jià)的方式公開轉(zhuǎn)讓。

資產(chǎn)處置的最終交易價(jià)格以成交價(jià)格為準(zhǔn)，不得低于掛牌價(jià)格，也不得使用打折、優(yōu)惠等其他交易附加條件。

• 資產(chǎn)處置收入管理

第十八條?旗本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入屬于政府非稅收入，按照非稅收入收繳管理的有關(guān)規(guī)定，各單位不得放棄、侵占、私分、截留、隱匿、坐支。國(guó)有資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)繳入國(guó)庫(kù)，由旗財(cái)政局負(fù)責(zé)收繳和監(jiān)管，實(shí)行“收支兩條線”管理。

第十九條?旗本級(jí)行政事業(yè)單位處置國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)繳納的稅款和所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用(資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)、技術(shù)鑒定費(fèi)、交易手續(xù)費(fèi)等)在收入中抵扣，抵扣后的凈收入及時(shí)全額上繳旗本級(jí)國(guó)庫(kù)。

第二十條?旗本級(jí)各行政事業(yè)單位應(yīng)建立國(guó)有資產(chǎn)處置收入臺(tái)賬，年終與旗財(cái)政局對(duì)賬。

第二十一條?國(guó)家、自治區(qū)、盟和旗本級(jí)設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校轉(zhuǎn)化科技成果所獲得的收入全部留歸本單位使用。

第五章 法律責(zé)任

第二十二條?對(duì)違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定,擅自處置國(guó)有資產(chǎn)的單位和個(gè)人，按照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任，涉嫌違紀(jì)違法的,依法依規(guī)移送紀(jì)檢、監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)。

第六章 附 則

第二十三條?執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位涉及國(guó)有資產(chǎn)處置的，參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

第二十四條?旗黨政機(jī)關(guān)處置辦公用房、公務(wù)用車、特殊車輛和執(zhí)法執(zhí)勤用車時(shí),要按照旗級(jí)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；無(wú)形資產(chǎn)、涉密資產(chǎn)和涉案資產(chǎn)等有特殊要求的資產(chǎn)處置，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條?各主管部門根據(jù)本實(shí)施細(xì)則，結(jié)合本部門實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)旗財(cái)政局備案。

第二十六條?本實(shí)施細(xì)則由正藍(lán)旗財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條?本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起 30 日后施行。此前其他相關(guān)規(guī)定與本實(shí)施細(xì)則不一致的，以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。