按照盟農(nóng)牧局《2024年錫林郭勒盟基層農(nóng)技推廣體系改革與建設任務實施方案》（錫農(nóng)牧發(fā)〔2024〕61號）要求，我旗推動農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實際需要，為確保政策有效落實，資金使用更加高效，圍繞今年“三農(nóng)三牧”重點工作，現(xiàn)實施好2024年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設任務，制定如下方案。

一、總體要求

深入落實習近平總書記關于“基層農(nóng)技推廣體系要穩(wěn)定隊伍、提升素質(zhì)、回歸主業(yè)，強化公益性服務功能”重要指示，落實鑄牢中華民族共同體意識，圍繞保障糧食安全、糧油等主要作物單產(chǎn)提升和建設國家農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地任務，組織引導基層農(nóng)技推廣體系履行好促轉(zhuǎn)化、推技術、做示范等公益性職能，強化基層農(nóng)技推廣體系條件建設。引導支持農(nóng)業(yè)科技社會化服務組織規(guī)范發(fā)展，創(chuàng)新技術推廣服務方式方法，集成配套先進技術模式，推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種和先進適用技術模式，提升農(nóng)技推廣服務效能。支持現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，探索創(chuàng)建農(nóng)牧業(yè)科技服務綜合體，促進農(nóng)牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應用。鼓勵推動“全程機械化+綜合農(nóng)事”服務中心能力水平提升，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供科技支撐和人才保障。

二、任務目標

深化基層農(nóng)技推廣體系改革與建設，強化農(nóng)技推廣體系公益性職責履行，拓展補助項目實施內(nèi)容，大力推廣主導品種和主推技術，提高農(nóng)技推廣體系支撐服務部門工作的效能。加強農(nóng)技骨干人員培訓力度，繼續(xù)實施農(nóng)技推廣服務特聘計劃，激發(fā)農(nóng)技推廣活力，大力推進公益性服務與經(jīng)營性服務互補和深度融合，不斷健全農(nóng)技推廣體系。實施時間為2024年10月—2025年10月。

（一）任務目標

1.基層農(nóng)技推廣機構人員在崗率超過90%，每個基層農(nóng)技人員指導服務農(nóng)牧業(yè)科技展示主體不少于3個，對每個農(nóng)牧業(yè)科技展示主體上門指導服務次數(shù)不少于5次，進村入戶開展指導服務時間不少于100個工作日；農(nóng)牧科技展示主體抽樣滿意度超過95%，農(nóng)牧業(yè)技術推廣公共服務對象抽樣滿意度超過70%。

2.按照“因地制宜、突出特色”的原則，結(jié)合我旗主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧民生產(chǎn)技術需求，推廣一批符合全旗農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)實際的質(zhì)量安全、節(jié)本增效、生態(tài)環(huán)保的優(yōu)質(zhì)綠色高效技術，廣泛應用到農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中，并且主推技術到位率超過95%。

3.依托農(nóng)牧業(yè)科技示范服務平臺，建設不少于3個長期穩(wěn)定的農(nóng)牧科技實驗示范基地，每個基地試驗示范2項以上先進適用技術模式，開展5次以上觀摩培訓活動，使其成為集示范展示、技術指導、農(nóng)牧民培訓等多功能、綜合性的農(nóng)牧業(yè)技術示范服務平臺；

4.農(nóng)技人員普遍應用信息化手段進行學習交流和業(yè)務指導，使用中國農(nóng)技推廣APP比例超過90%，農(nóng)技人員通過信息化手段，開展農(nóng)技推廣服務的比例超過80%，補助項目實現(xiàn)技術服務網(wǎng)絡化、推廣服務信息化、績效考核電子化。

5.全面提升全旗農(nóng)機推廣隊伍及基層農(nóng)技人員業(yè)務能力，遴選1/3以上的編制內(nèi)業(yè)務能力較強、帶動影響力較大的基層農(nóng)技人員參加由自治區(qū)、盟級農(nóng)牧部門統(tǒng)一組織的5天以上脫產(chǎn)業(yè)務培訓，其中異地培訓（出旗）人數(shù)不低于培訓人員總數(shù)的60%。年內(nèi)，培訓30人次以上。同時，根據(jù)全旗農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)周期和生產(chǎn)技術，積極組織農(nóng)機推廣隊伍及基層農(nóng)技人員，采取集中培訓與外出觀摩學習相結(jié)合的形式，開展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術培訓，使每個技術指導員能熟練掌握1-2個產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的技術操作規(guī)范。年內(nèi)，培訓50人次以上。

6.全面實施農(nóng)技推廣服務特聘計劃。加大農(nóng)技推廣服務特聘計劃實施力度，圍繞本地優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，繼續(xù)從農(nóng)牧業(yè)鄉(xiāng)土專家、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術骨干、種養(yǎng)能手中招募特聘農(nóng)技員，開展產(chǎn)業(yè)技術指導服務。以加強動物防疫指導服務、畜牧業(yè)技術指導服務、飼養(yǎng)管理、奶業(yè)振興、種植業(yè)為重點，繼續(xù)招募3名特聘人員。特聘農(nóng)技員要與旗縣財政部門會同進行招募、使用、管理和考核。按照個人申請、嘎查村、蘇木鎮(zhèn)（場）推薦、技能考核、研究公示、確定人選、簽訂服務協(xié)議及報備上級農(nóng)牧業(yè)部門、在中國農(nóng)技推廣信息平臺填報等程序進行。特聘農(nóng)技員招募要全程公開透明，完善特聘農(nóng)技員管理制度，規(guī)范購買服務協(xié)議，加強考核管理，穩(wěn)定聘任與動態(tài)調(diào)整相結(jié)合，優(yōu)先續(xù)聘考核優(yōu)秀人員，利用中國農(nóng)技推廣信息平臺，通過線上線下協(xié)同方式，對特聘農(nóng)技員履行服務情況進行在線動態(tài)管理。

7.支持農(nóng)業(yè)科技社會化服務發(fā)展。壯大社會化農(nóng)技服務力量，重點支持農(nóng)業(yè)科技服務公司、專業(yè)服務組織、科技服務能力較強的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等社會化服務組織探索“技物結(jié)合”“技術托管”等服務模式，開展農(nóng)業(yè)科技服務。探索村級農(nóng)技服務網(wǎng)絡站、點，通過公開招標、定向委托等方式，支持社會化服務組織等承擔公益性農(nóng)技服務。引導農(nóng)業(yè)科技社會化服務組織通過建立示范基地開展先進技術試驗示范。建設一批技術水平高、輻射帶動能力強、服務效果好的星級農(nóng)業(yè)科技社會化服務組織，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型示范和引領帶動作用。協(xié)調(diào)在金融、財稅、用地等方面給予農(nóng)業(yè)科技社會化服務組織積極支持，加大宣傳力度，營造良好發(fā)展氛圍。

8.發(fā)揮基層農(nóng)技推廣體系、重大技術協(xié)同和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系“農(nóng)科教培、產(chǎn)學研推”優(yōu)勢，聚焦牛羊肉、奶、菜等重要農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)定供給和土豆、小麥、油菜等重要糧油作物單產(chǎn)提升，鼓勵應用現(xiàn)代信息技術等先進傳播手段，普及農(nóng)牧業(yè)科技知識，推廣全程機械化，創(chuàng)新農(nóng)牧業(yè)科技推廣方式，引進先進農(nóng)牧業(yè)技術，促進農(nóng)牧業(yè)技術推廣提檔升級。

（二）補助內(nèi)容

1.農(nóng)牧業(yè)技術推廣服務補助（20%左右）。一是基層農(nóng)牧業(yè)技術人員進村入戶開展技術服務補助。二是聘請技術專家、實施“特聘計劃”，提供技術指導、咨詢服務、政策宣傳、技術資料印刷等費用。三是支持社會化服務組織開展農(nóng)技推廣，建設“一主多元”農(nóng)技推廣體系。

2.農(nóng)牧業(yè)科技示范補助（55%左右）。一是現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技示范基地建設補助，今年在原有的基地基礎上新增1個，共建設3個。每個示范基地補助不超過10萬元。主要用于購買生產(chǎn)物資、生產(chǎn)機械、推廣應用、展示觀摩和教育培訓等補助。二是培育農(nóng)牧業(yè)科技示范主體補助，每個科技示范戶補助不超過800元，主要對推廣應用新品種、新技術、新模式時所需農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料的物化補助。三是采用信息化手段開展推廣服務補助，主要用于農(nóng)技人員使用“中國農(nóng)技推廣APP”和12316手機開展在線學習、互動交流、技術指導等工作所需流量費用補助，每個在編在崗的基層農(nóng)技人員每月補助不超過50元。

3.技術人員能力提升補助（20%左右）。支持農(nóng)技人員進行知識更新，包括參加上級農(nóng)技推廣骨干人才培養(yǎng)、異地研修、集中培訓、現(xiàn)場實訓和本級采取集中培訓與外出觀摩學習相結(jié)合的形式，開展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術培訓等教材、場地、差旅、食宿、交通等培訓有關費用。

4.新技術推廣應用補助（5%左右）。鼓勵支持糧油等主要作物推廣應用單產(chǎn)提升技術、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)（高效植保、秸稈處理、玉米籽粒直收、糧食烘干、馬鈴薯聯(lián)合收獲和牲畜飼喂等）全程機械化等新技術，開展新技術推廣應用補助，提升生產(chǎn)效率，促進農(nóng)牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。

?（三）資金分配

補助 類型??	分配 比例 （%）	資金 規(guī)模 （萬元）	補助內(nèi)容	規(guī)模	資金 分配 （萬元）
農(nóng)牧業(yè)技術推廣服務 補助	21	15.8	基層農(nóng)技人員進村入戶開展技術指導服務補助	81人	12.96
			特聘農(nóng)技人員服務費	3人	3
農(nóng)牧業(yè)科技示范補助	55	41.4	農(nóng)牧業(yè)科技示范基地建設補助	3處	15
			農(nóng)牧業(yè)科技示范主體推廣應用新品種、新技術、新模式時所需農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料的物化補助	240戶	15
			基層農(nóng)技人員采用信息化手段開展推廣服務補助	81人	4.8
			印刷宣傳材料、基地制度、科技示范基地標牌		6.6
技術人員能力提升補助	19	13.8	農(nóng)技人員知識更新各類培訓及教材、場地、差旅、食宿、交通等培訓有關費用		13.64
新技術推廣補助	5	4	全程機械化等新技術，開展新技術推廣應用補助和主推技術資料編制、印刷費用，提升生產(chǎn)效率，促進農(nóng)牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。		4
合計	100	75	—	—	75

三、實施期限及實施范圍? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

（一）實施期限：2024年10月-2025年10月。

（二）實施范圍：全旗9個蘇木鎮(zhèn)（場）范圍內(nèi)從事農(nóng)牧業(yè)事業(yè)的經(jīng)營主體。

四、保障措施

（一）加強組織領導。進一步加強基層農(nóng)技推廣體系建設，充分認識實施好基層農(nóng)技推廣體系改革與建設補助項目對支撐農(nóng)技推廣體系發(fā)展、高效服務鄉(xiāng)村振興的重要意義，進一步提高政治站位，強化使命擔當，加大工作力度，緊緊圍繞2024年工作的總體思路和重點任務，進一步健全工作組織協(xié)調(diào)機制，推動政策銜接配套，實現(xiàn)上下協(xié)同聯(lián)動。成立補助項目實施工作領導小組，明確工作職責，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進工作落實，確保2024年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設補助項目順利實施。項目工作領導小組成員名單如下：

組 長 ：佈仁畢力格 ????農(nóng)牧和科技局局長

副組長：孟克畢力格 ????農(nóng)牧和科技局副局長 ???

趙瑞華?????????財政局副局長

成 ?員：其達拉 ????????動物疫病預防控制中心主任

????????龍?zhí)痘?/font> ????????農(nóng)牧和科技局畜牧股股長

????????王 ?炎 ????????財政局農(nóng)財股股長

????????其樂木格 ??????農(nóng)牧和科技局財務股股長

????????任瑞玲 ????????農(nóng)牧和科技局科技股股長

柴力干 ????????農(nóng)牧和科技局畜牧股

項目工作領導小組下設辦公室，辦公室設在旗農(nóng)牧和科技局畜牧股，辦公室主任由孟克畢力格兼任。成員由龍?zhí)痘ā⒉窳Ω?/font>具體負責農(nóng)機推廣項目組織實施、監(jiān)督管理、規(guī)范程序及日常事務工作。

（二）強化績效考評。嚴格按照農(nóng)、財兩部《關于修訂農(nóng)業(yè)相關轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法的通知》文件要求，建立績效管理指標體系，明確績效目標，強化過程管理，嚴格績效考核。對基層農(nóng)技員、特聘農(nóng)技員、基地、示范主體采取依托“中國農(nóng)技推廣”信息平臺實施對任務完成情況進行全程績效管理，建立以評促建、以評促改的激勵約束機制，注重效果，加強項目實施管理。

（三）規(guī)范資金管理。加大對農(nóng)牧業(yè)技術推廣、農(nóng)牧民科技培訓、農(nóng)技推廣人員知識更新培訓等工作的支持力度，補助項目資金嚴格按照《關于修訂農(nóng)業(yè)相關轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法的通知》及有關財務規(guī)章制度，細化支出范圍，明確資金使用用途，確保專款專用。要建立項目資金使用公示制度，將農(nóng)牧業(yè)科技示范主體、科技示范基地、技術指導員等資金補助信息在一定范圍內(nèi)進行公示，接受監(jiān)督。

（四）加強交流宣傳。充分挖掘任務實施中的有效做法和成功經(jīng)驗，總結(jié)可復制、可推廣的典型模式，通過現(xiàn)場觀摩、典型交流等方式和網(wǎng)絡、報紙、電視等渠道進行推介宣傳。發(fā)掘宣傳一批愛崗敬業(yè)、勇于擔當、業(yè)績突出的典型人物，營造全社會共同關注支持農(nóng)技推廣工作的良好氛圍。

附件：?

1、2024年正藍旗基層農(nóng)技推廣體系改革與建設補助項目績效考評指標體系

2、2024年正藍旗基層農(nóng)技推廣體系改革與建設補助項目試驗示范基地信息表

3、“全國基層農(nóng)技推廣體系改革與建設補助項目農(nóng)業(yè)科技示范基地”標牌樣式

4、2024年正藍旗基層農(nóng)技推廣體系改革與建設補助項目農(nóng)技推廣服務特聘計劃特聘農(nóng)技員信息表

5、2024年正藍旗基層農(nóng)技推廣體系改革與建設補助項目農(nóng)技推廣服務基層農(nóng)技人員以及科技示范主體信息表

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