2025年正藍(lán)旗司法行政工作要點(diǎn)

2025年，全旗司法行政工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，以政治建設(shè)為引領(lǐng)，以全面深化改革為動(dòng)力，不斷提升法治建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)、重點(diǎn)人群管理，公共法律服務(wù)、助力“六個(gè)行動(dòng)”能力建設(shè)，高效保障服務(wù)好“貫穿一條主線、辦好兩件大事、弘揚(yáng)蒙古馬精神、闖新路進(jìn)中游”中心任務(wù)，全面促進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，為全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”、奮力書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。

一、加強(qiáng)政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，固本司法行政強(qiáng)化根基

（一）堅(jiān)持黨的政治建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)局班子政治建設(shè)，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，確保黨的理論和路線方針政策貫徹落實(shí)，認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)“第一議題”制度、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度以及黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)議事規(guī)則、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度等。進(jìn)一步加強(qiáng)黨組對(duì)局機(jī)關(guān)及所屬二級(jí)單位的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高行業(yè)黨建質(zhì)效，全面加強(qiáng)黨組織建設(shè)。常態(tài)化開(kāi)展“感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走”群眾教育。

（二）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持對(duì)司法行政工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。持續(xù)鞏固拓展主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話重要指示精神。持續(xù)抓好二十屆三中全會(huì)精神的貫徹落實(shí)，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，推動(dòng)改革任務(wù)落地落實(shí)。充分發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組的示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全系統(tǒng)黨員干部在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上下功夫。深入貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》及自治區(qū)黨委《實(shí)施辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，確保黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫穿于法治建設(shè)和司法行政的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。

（三）加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，持續(xù)加強(qiáng)正面引導(dǎo)、分析研判和陣地建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布“三審”制度，強(qiáng)化陣地建設(shè)，提高輿情應(yīng)對(duì)能力，有效防范處置各類風(fēng)險(xiǎn)。

（四）鑄牢中華民族共同體意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)《關(guān)于全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線的若干措施》、盟委、旗委具體措施，把全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線融入工作全過(guò)程各方面。

（五）全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加大干部教育培養(yǎng)力度，完善培養(yǎng)體系，建立青年干部“全鏈條”培養(yǎng)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)局、所干部雙向交流，拓寬干部交流渠道，盤(pán)活干部資源，在最大范圍內(nèi)選優(yōu)選強(qiáng)干部。加強(qiáng)法治人才隊(duì)伍建設(shè)，著力培養(yǎng)先進(jìn)典型，搭建選樹(shù)平臺(tái)，加大宣傳力度，推動(dòng)典型作用發(fā)揮，鼓勵(lì)引導(dǎo)法治人才參與重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程，提升法治貢獻(xiàn)度。

（六）嚴(yán)抓隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命重要思想，不斷堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)管黨治黨，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政和反腐敗工作，扎實(shí)開(kāi)展常態(tài)化紀(jì)律作風(fēng)教育，深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育工作。縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，自覺(jué)接受監(jiān)督，完善內(nèi)部監(jiān)督體系，加強(qiáng)教育管理，鞏固拓展政法隊(duì)伍教育整頓成果，嚴(yán)格落實(shí)新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”和防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”等鐵規(guī)禁令，持續(xù)推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神落地落實(shí)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)。

二、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，永葆法治思想貫穿始終

（七）推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想走深走實(shí)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為推進(jìn)全面依法治旗的重要政治任務(wù)，將習(xí)近平法治思想及重要法律法規(guī)等內(nèi)容納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組、政府黨組學(xué)習(xí)計(jì)劃和旗委黨校（行政學(xué)校）主體班次。深入踐行習(xí)近平法治思想，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，持續(xù)落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想常態(tài)化機(jī)制，深化法治工作全領(lǐng)域、全覆蓋培訓(xùn)輪訓(xùn)。

（八）抓緊抓實(shí)全面依法治旗重點(diǎn)任務(wù)。鞏固2024年誠(chéng)信建設(shè)工作成效，持續(xù)深化政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。籌備召開(kāi)中共正藍(lán)旗委全面依法治旗委員會(huì)會(huì)議，制發(fā)正藍(lán)旗委全面依法治旗委員會(huì)2025年工作要點(diǎn)，督促黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，提高述法質(zhì)效，積極統(tǒng)籌法治建設(shè)，充分發(fā)揮全面依法治旗委員會(huì)職能作用，把習(xí)近平法治思想轉(zhuǎn)化為法治正藍(lán)旗建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。將誠(chéng)信建設(shè)工程重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況列入法治督察內(nèi)容，充分發(fā)揮督察工作對(duì)法治建設(shè)的推動(dòng)促進(jìn)作用，年內(nèi)開(kāi)展法治建設(shè)督察至少2次。落實(shí)旗誠(chéng)信建設(shè)工程專項(xiàng)組辦公室職責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)全旗誠(chéng)信建設(shè)工程。

（九）服務(wù)保障“六個(gè)行動(dòng)”。圍繞“助企行動(dòng)”,規(guī)范涉企行政執(zhí)法和監(jiān)督。在重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)持續(xù)開(kāi)展“嵌入式”行政執(zhí)法監(jiān)督。圍繞“就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)”開(kāi)展矛盾糾紛排查化解，重點(diǎn)排查化解企業(yè)用工、拖欠工資、破產(chǎn)倒閉等方面的矛盾糾紛。強(qiáng)化法律援助服務(wù)體系，為符合條件的農(nóng)民工、企業(yè)職工等提供法律援助。

三、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范，切實(shí)提升維護(hù)穩(wěn)定能力

（十）扎實(shí)開(kāi)展人民調(diào)解工作。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，切實(shí)筑牢祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障，貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)矛盾糾紛多元化解條例》，加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“四所一庭”“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，形成協(xié)助聯(lián)動(dòng)工作合力，全面提升新時(shí)代調(diào)解工作水平。加強(qiáng)訴源治理，加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控。

（十一）加強(qiáng)基層司法所規(guī)范化建設(shè)。持續(xù)抓好司法所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作，持續(xù)開(kāi)展“千名干警下基層”活動(dòng)著力優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化要素保障、提高工作效能，推進(jìn)基層司法行政工作提質(zhì)增效。

（十二）持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控。貫徹落實(shí)《社區(qū)矯正法》，做好社區(qū)矯正日常監(jiān)管工作，深化心理矯治工作，持續(xù)抓牢重要時(shí)期社區(qū)矯正安全穩(wěn)定工作，嚴(yán)防社區(qū)矯正對(duì)象參與重大刑事案件和敏感事件。核查登記安置幫教人員，持續(xù)鞏固專項(xiàng)治理成效，抓實(shí)刑滿釋放人員幫教小組、雙列管等基礎(chǔ)性工作,加強(qiáng)與責(zé)任單位工作聯(lián)系。積極開(kāi)展幫教工作，不斷提高幫教銜接率、核查率和接送率。

（十三）持續(xù)做好安全穩(wěn)定工作。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，做好系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)、信訪問(wèn)題化解和維穩(wěn)工作。組織保密知識(shí)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)涉密載體管理，做好系統(tǒng)保密工作。

四、促進(jìn)依法行政提質(zhì)增效，持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)

（十四）深化行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用。持續(xù)深入實(shí)施新修訂的《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》，進(jìn)一步完善行政復(fù)議和行政應(yīng)訴的工作流程，實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議案件辦理數(shù)量和調(diào)解和解率雙上升，力爭(zhēng)行政復(fù)議糾錯(cuò)率、復(fù)議后被訴率和敗訴率三下降，確保行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率和參加行政復(fù)議聽(tīng)證率保持100%。積極護(hù)航全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，多措并舉助力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。提升行政復(fù)議隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)，定期組織行政復(fù)議和行政應(yīng)訴人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（十五）切實(shí)提升行政執(zhí)法質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》和《錫林郭勒盟提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》的部署要求。全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”執(zhí)行，嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和證件管理。完成行政執(zhí)法(監(jiān)督)人員培訓(xùn)任務(wù)。

（十六）加強(qiáng)行政規(guī)范性文件備案審查和監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政規(guī)范性文件管理辦法》,全面落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核備案要求，持續(xù)強(qiáng)化督促檢查，提升規(guī)范性文件主動(dòng)報(bào)備意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)。

五、踐行法治為民，著力推動(dòng)公共法律服務(wù)提檔升級(jí)

（十七）提升法治化營(yíng)商環(huán)境法律服務(wù)水平。依托涉企服務(wù)“綠色通道”，充分發(fā)揮律師、公證、法律援助等資源優(yōu)勢(shì)。組織引導(dǎo)律師常態(tài)化開(kāi)展“法治體檢”“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。

（十八）深入推進(jìn)普法依法治理工作。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，常態(tài)化開(kāi)展法治宣傳。持續(xù)深化“八五”普法宣傳，貫徹落實(shí)自治區(qū)法治宣傳“1+8”模式，打造普法金色品牌“法治烏蘭牧騎”。

（十九）強(qiáng)化公共法律服務(wù)體系建設(shè)。依托“智慧司法”云平臺(tái)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)熱線、實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)聯(lián)動(dòng)對(duì)接，持續(xù)深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)，加大對(duì)邊遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)公共法律服務(wù)供給，常態(tài)化開(kāi)展“萬(wàn)名律師進(jìn)鄉(xiāng)村”“百名律師聯(lián)百校”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)法律援助擴(kuò)面提質(zhì)。全面加強(qiáng)律師、公證行業(yè)規(guī)范化建設(shè)，深化便民利民舉措，落實(shí)《法律援助實(shí)施辦法》,持續(xù)推進(jìn)“法援+法宣”“援調(diào)對(duì)接”等工作。繼續(xù)開(kāi)展保護(hù)未成年人法律援助活動(dòng)，加大法援案件評(píng)估工作力度。