一、政策出臺背景

在習(xí)近平生態(tài)文明思想的引領(lǐng)下，“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”成為當(dāng)下發(fā)展的重要理念。為了守護(hù)生態(tài)平衡，保障草牧場的可持續(xù)利用，滿足牲畜越冬和明年春季休牧的飼草需求，依據(jù)《中華人民共和國草原法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)草畜平衡和禁牧休牧條例》 《錫林郭勒盟關(guān)于加強(qiáng)天然打草場保護(hù)利用的實施意見》有關(guān)要求，黑城子示范區(qū)制定了此次秋季打貯草的管理政策。

二、政策主要內(nèi)容

1.明確刈割時間：規(guī)定天然打草場自 2024 年 8 月 25 日起進(jìn)行刈割，嚴(yán)禁任何個人或企業(yè)擅自提前，以保障牧草生長和草籽成熟。

2.規(guī)范刈割規(guī)程：推行輪刈和間作制度，根據(jù)打草場面積大小采取不同方式，確保草地有序利用和草籽繁育；設(shè)定留茬高度不低于 6 厘米，保護(hù)草地生態(tài)；適度耬耙，避免過度操作導(dǎo)致地表裸露和草場退化。

3.強(qiáng)化監(jiān)督管理：多部門聯(lián)合巡查，對違規(guī)行為責(zé)令改正，拒不改正者停止作業(yè)；嚴(yán)格執(zhí)行草畜平衡和禁牧休牧制度，對違規(guī)行為扣發(fā)補(bǔ)獎資金并依法處理；加強(qiáng)對專業(yè)打草隊和商業(yè)打草行為的監(jiān)管，嚴(yán)懲破壞植被行為；注重安全生產(chǎn)，嚴(yán)查打草、運(yùn)草、儲草車輛的違規(guī)行駛行為。

4.重視野外火源管理：加強(qiáng)防火宣傳和檢查，嚴(yán)格控制火源，禁止非法用火，防范火災(zāi)風(fēng)險。

三、政策涉及的任務(wù)

1.宣傳推廣：通過多種渠道向居民和相關(guān)從業(yè)者宣傳政策內(nèi)容，確保其知曉并理解各項規(guī)定。

2.培訓(xùn)指導(dǎo)：對打草人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，使其掌握正確的刈割和耬耙方法。

3.日常巡查：各居委會和綜合執(zhí)法部門按要求開展定期和不定期的巡查工作。

4.應(yīng)急處置：制定火災(zāi)等突發(fā)情況的應(yīng)急預(yù)案，保障打貯草期間的安全。

四、政策執(zhí)行的保障措施

1.組織保障：成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)各方資源，推動政策落實。

2.法律保障：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，為政策執(zhí)行提供有力的法律支持。

3.技術(shù)保障：引入專業(yè)技術(shù)人員，為監(jiān)督管理和打貯草操作提供技術(shù)指導(dǎo)。

4.公眾監(jiān)督：鼓勵公眾參與監(jiān)督，對違規(guī)行為進(jìn)行舉報，形成全社會共同維護(hù)的良好氛圍。

通過以上政策的實施，有望實現(xiàn)黑城子示范區(qū)秋季打貯草工作的科學(xué)管理，保護(hù)草原生態(tài)，促進(jìn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。