各蘇木鎮(zhèn)(場)人民政府(管委會)、旗直各有關(guān)部門:
現(xiàn)將《正藍(lán)旗2022年法治政府建設(shè)工作計劃》印發(fā)給你們,請嚴(yán)格按照有關(guān)要求,抓好貫徹落實。
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正藍(lán)旗2022年法治政府建設(shè)
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為貫徹落實習(xí)近平法治思想,深入推進(jìn)依法行政,全面建設(shè)法治政府,根據(jù)黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府印發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹<(法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)>實施方案》精神,結(jié)合正藍(lán)旗實際,制定本計劃。
一、健全政府機(jī)構(gòu)職能體系
(一)深入推進(jìn)“放管服”改革
全面實行政府權(quán)責(zé)清單制度,動態(tài)調(diào)整完善政府各部門及蘇木鎮(zhèn)人民政府權(quán)責(zé)清單,實現(xiàn)同一事項名稱、編碼、依據(jù)、類型的統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,嚴(yán)格落實“非禁即入”要求。
持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度。按自治區(qū)要求大力歸并減少各類資質(zhì)資格許可事項,降低準(zhǔn)入門檻。深化“蒙速辦·一網(wǎng)辦、蒙速辦·掌上辦、蒙速辦·一次辦、蒙速辦·幫您辦”服務(wù)。深入落實國家“證照分離”改革要求。深化投資審批制度改革,優(yōu)化精簡投資行政許可流程。
持續(xù)推進(jìn)證明事項告知承諾制。梳理制定旗本級實行告知承諾制的證明事項目錄,向社會公布,并根據(jù)法律法規(guī)和國務(wù)院決定立改廢情況,及時動態(tài)調(diào)整。健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管。根據(jù)不同領(lǐng)域特點和風(fēng)險程度,分領(lǐng)域落實全國統(tǒng)一、簡明易行的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管。
加快建設(shè)服務(wù)型政府,健全完善綜合性政務(wù)大廳集中服務(wù)模式,推進(jìn)一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”,啟動“一網(wǎng)統(tǒng)管”。探索實施“容缺受理”,推動個人服務(wù)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等高頻事項“跨省通辦”.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下融合互通,跨地區(qū)、跨部門、跨層級協(xié)同辦理,就近能辦、異地可辦,大幅提升服務(wù)效能。全面落實政務(wù)服務(wù)“好差評”制度。完善全旗統(tǒng)一12345政務(wù)服務(wù)便民熱線,優(yōu)化政務(wù)咨詢投訴舉報統(tǒng)一受理、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時督辦、辦結(jié)反饋。
(二)持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境
依法平等保護(hù)各類市場主體產(chǎn)權(quán)、自主經(jīng)營權(quán)和其他合法權(quán)益,完善各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境。強(qiáng)化暢通有效的政企溝通機(jī)制建設(shè),在制定行政規(guī)范性文件過程中充分聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會意見。依法妥善處理因政府招商引資引發(fā)的行政協(xié)議履行、變更、解除相關(guān)的爭議。
強(qiáng)化競爭政策基礎(chǔ)性地位,加強(qiáng)反壟斷線索排查和改進(jìn)及反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,深入落實公平競爭審查制度,加強(qiáng)公平競爭審查,及時清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,推動形成統(tǒng)一開放、競爭有序的高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。落實落細(xì)減稅降費政策,國家新的減稅降費政策一律執(zhí)行到位,推動拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)的無分歧賬款一律清償?shù)轿?確保動態(tài)清零。加快涉企案件辦理進(jìn)度,加快對長期掛案的案件清理進(jìn)度。
二、健全完善依法行政和決策制度體系
(三)加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理
嚴(yán)格落實規(guī)范性文件制定程序。加強(qiáng)對行政規(guī)范性文件制定和管理工作的指導(dǎo)監(jiān)督。全面落實行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制,明確審核范圍,統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實行政規(guī)范性文件備案審查監(jiān)督制度,做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”。全面落實規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布制度。嚴(yán)格落實規(guī)范性文件有效期和評估清理制度。規(guī)范性文件有效期屆滿前6個月,主要執(zhí)行部門要開展規(guī)范性文件實施情況評估,評估結(jié)果作為規(guī)范性文件清理的主要依據(jù)。
(四)強(qiáng)化依法決策意識
行政機(jī)關(guān)作出重大決策前,應(yīng)當(dāng)由合法性審查機(jī)構(gòu)出具意見,同時注重聽取法律顧問、公職律師或者有關(guān)專家的意見。把是否遵守決策程序制度、做到依法決策作為對各級政府及政府部門黨委(黨組)開展巡視巡察和對行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子及主要負(fù)責(zé)人開展考核督察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重要內(nèi)容。
(五)嚴(yán)格落實重大行政決策程序
嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》《正藍(lán)旗重大行政決策程序規(guī)定》,確保所有重大行政決策都嚴(yán)格履行法定程序。落實決策過程記錄、材料歸檔制度。
(六)加強(qiáng)行政決策執(zhí)行和評估
完善行政決策執(zhí)行機(jī)制,決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在決策中明確執(zhí)行主體、執(zhí)行時限、執(zhí)行反饋等內(nèi)容。充分發(fā)揮政府督查在行政決策貫徹落實中的作用。運用信息化手段加強(qiáng)決策監(jiān)督,通過法治政府建設(shè)智能化一體平臺按時報備重大行政決策。依法推進(jìn)決策后評估工作,將決策后評估結(jié)果作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)。嚴(yán)格落實重大行政決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。
三、健全行政執(zhí)法工作體系
(七)深化行政執(zhí)法體制改革
繼續(xù)深化綜合行政執(zhí)法體制改革,鞏固改革成果。落實綜合行政執(zhí)法主管部門、相關(guān)行業(yè)管理部門、綜合行政執(zhí)法隊伍間協(xié)調(diào)配合、信息共享機(jī)制。在行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)改革中,落實審批、監(jiān)管、處罰銜接機(jī)制,防止脫節(jié)。認(rèn)真貫徹《內(nèi)蒙古自治區(qū)基層綜合行政執(zhí)法條例》,建立健全蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)與旗縣級政府相關(guān)部門行政執(zhí)法案件移送及協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法工作的指導(dǎo)監(jiān)督。大力推進(jìn)跨領(lǐng)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法,實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn),著力解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法問題。全面落實《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,用好“兩法銜接”信息平臺。嚴(yán)格落實不同層級行政執(zhí)法裝備配備標(biāo)準(zhǔn)。
(八)加大重點領(lǐng)域執(zhí)法力度
加大食品藥品、公共衛(wèi)生、自然資源、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、勞動保障、城市管理、交通運輸、金融服務(wù)、教育培訓(xùn)、野生動物保護(hù)等關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。
(九)完善行政執(zhí)法程序
嚴(yán)格執(zhí)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法公示執(zhí)法全過程記錄重大執(zhí)法決定法制審核辦法》。全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,統(tǒng)一行政執(zhí)法人員資格管理。統(tǒng)一行政執(zhí)法案卷、文書格式和基本標(biāo)準(zhǔn),提高行政執(zhí)法案卷、文書規(guī)范化水平。落實行政執(zhí)法文書送達(dá)制度。全面落實行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,根據(jù)法律法規(guī)立改廢情況動態(tài)調(diào)整裁量范圍、種類、幅度等,并向社會公布。全面梳理行政執(zhí)法事項。按照行政執(zhí)法類型,制定完善行政執(zhí)法程序規(guī)范。嚴(yán)格落實一次性告知制度,依法保障行政相對人陳述、申辯、提出聽證申請等權(quán)利。
(十)創(chuàng)新行政執(zhí)法方式
廣泛運用說服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等柔性執(zhí)法方式。落實行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度,推廣應(yīng)用自治區(qū)政府發(fā)布的指導(dǎo)案例。全面落實“誰執(zhí)法、誰普法”普法責(zé)任制,加強(qiáng)以案釋法。
四、健全突發(fā)事件應(yīng)對體系
(十一)完善突發(fā)事件應(yīng)對制度
落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》及應(yīng)急管理相關(guān)法規(guī)制度,提高突發(fā)事件應(yīng)對法治化規(guī)范化水平。完善旗突發(fā)公共事件總體和專項應(yīng)急預(yù)案。落實突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建、調(diào)查評估等機(jī)制。健全應(yīng)急物資儲備保障制度,完善重要應(yīng)急物資監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。
(十二)提高突發(fā)事件依法處置能力
增強(qiáng)風(fēng)險防范意識,強(qiáng)化各部門防范化解本地區(qū)本領(lǐng)域重大風(fēng)險責(zé)任。深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革。完善各類突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)處置程序和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。定期開展應(yīng)急演練,注重提升依法預(yù)防突發(fā)事件、先期處置和快速反應(yīng)能力。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置法律法規(guī)普法宣傳、教育培訓(xùn)和應(yīng)急知識普及,增強(qiáng)應(yīng)急處置法治意識,培育積極健康的危機(jī)應(yīng)對社會心態(tài)。
(十三)引導(dǎo)、規(guī)范基層組織和社會力量參與突發(fā)事件應(yīng)對
完善蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村(社區(qū))應(yīng)急處置組織體系,推動嘎查村(社區(qū))依法參與預(yù)防、應(yīng)對突發(fā)事件。
五、健全社會矛盾糾紛行政預(yù)防調(diào)處化解體系
(十四)加強(qiáng)行政調(diào)解工作
依法加強(qiáng)消費者權(quán)益保護(hù)、交通損害賠償、治安管理、環(huán)境污染、社會保障、房屋土地征收、知識產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村牧區(qū)土地草原承包經(jīng)營權(quán)等方面的行政調(diào)解。推進(jìn)行政調(diào)解與人民調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接。充分發(fā)揮矛盾糾紛多元化解中心作用,提供“一站式”糾紛解決服務(wù)。
(十五)有序推進(jìn)行政裁決工作
規(guī)范行政裁決程序,推動有關(guān)行政機(jī)關(guān)切實履行行政裁決職責(zé)。旗各職能部門全面梳理本部門本行業(yè)行政裁決事項,明確行政裁決適用范圍。強(qiáng)化案例指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升行政栽決能力。
(十六)發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用
繼續(xù)深化行政復(fù)議體制改革,配齊配強(qiáng)行政復(fù)議人員。加強(qiáng)行政復(fù)議場所建設(shè),實現(xiàn)行政復(fù)議辦公室、接待室、聽證室、檔案室“四室”分離。依法保障行政復(fù)議專項經(jīng)費。旗政府建立行政復(fù)議委員會,為重大、疑難、復(fù)雜案件提供咨詢意見。
(十七)加強(qiáng)和規(guī)范行政應(yīng)訴工作
嚴(yán)格落實行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況月通報制度,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%。各部門要支持人民法院依法受理和審理行政案件,積極出庭應(yīng)訴,切實履行生效裁判。支持配合人民檢察院開展行政訴訟監(jiān)督和行政公益訴訟,積極主動履行職責(zé)或者糾正違法行為。
六、健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系
(十八)形成監(jiān)督合力
推動黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、信訪監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)、形成合力,增強(qiáng)監(jiān)督整體效能。積極發(fā)揮審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、財會監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議等監(jiān)督作用。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督,對行政機(jī)關(guān)公職人員的違法行為嚴(yán)格追究法律責(zé)任,依規(guī)依法給予處分。
(十九)加強(qiáng)和規(guī)范政府督查工作
依法組織開展督查工作,重點對黨中央、國務(wù)院重大決策部署落實情況、上級和本級人民政府重要工作部署落實情況、督查對象法定職責(zé)履行情況、本級人民政府所屬部門和下級人民政府的行政效能開展監(jiān)督檢查。
(二十)加強(qiáng)對行政執(zhí)法制約和監(jiān)督
嚴(yán)格執(zhí)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》,加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷管理和評查,落實行政執(zhí)法考核評議制度。落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員管理辦法》,充分發(fā)揮義務(wù)監(jiān)督員維護(hù)人民群眾合法權(quán)利和行政執(zhí)法人員正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益的作用。充分應(yīng)用自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺,做好案件錄入工作,強(qiáng)化行政執(zhí)法行為全程網(wǎng)上監(jiān)督。認(rèn)真落實督促依法行政履職的司法建議,及時回復(fù)采納落實情況。
(二十一)全面主動落實政務(wù)公開
加強(qiáng)政務(wù)公開制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),提高政務(wù)公開能力和水平。加強(qiáng)政府信息公開申請辦理工作,依法保障人民群眾合理信息需求。
(二十二)加快推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)
建立健全政務(wù)誠信制度。認(rèn)真履行依法作出的政策承諾和依法簽訂的各類合同、協(xié)議,不得以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人更替等理由違約毀約。充分發(fā)揮“12345”“12388”“蒙企通”平臺等投訴舉報熱線以及其他投訴舉報平臺作用,進(jìn)一步拓寬政務(wù)失信問題線索的獲取渠道,加大對政務(wù)失信行為的監(jiān)督治理力度。
七、健全法治政府建設(shè)科技保障體系
(二十三)加快推進(jìn)信息化平臺建設(shè)
加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向移動端延伸,實現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項“掌上辦”。加強(qiáng)政府信息平臺建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)化整合各類數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)平臺,防止重復(fù)建設(shè)。
(二十四)加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享
落實政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制,明確政務(wù)數(shù)據(jù)提供、使用、管理等各相關(guān)方的權(quán)利和責(zé)任,推動數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,加強(qiáng)政務(wù)信息系統(tǒng)優(yōu)化整合,形成高效運行的工作機(jī)制。強(qiáng)化法治政府建設(shè)智能化一體平臺建設(shè)及運用,加強(qiáng)對大數(shù)據(jù)的分析、挖掘、處理和應(yīng)用。
(二十五)深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法
有效對接國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè),年底前基本實現(xiàn)各方面業(yè)務(wù)監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)的聯(lián)通匯聚。配合自治區(qū)建好全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺,加強(qiáng)信息化技術(shù)、裝備的配置和應(yīng)用,推行行政執(zhí)法智能終端輔助執(zhí)法。
八、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),完善推進(jìn)機(jī)制
(二十六)加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,把習(xí)近平法治思想貫徹落實到法治政府建設(shè)全過程和各方面。各級黨委要切實履行推進(jìn)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),定期聽取有關(guān)工作匯報,及時研究解決法治政府建設(shè)中的重大問題。各級政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實履行主體責(zé)任,謀劃落實好法治政府建設(shè)各項任務(wù),主動向黨委報告法治政府建設(shè)中的重大問題。各級黨委政府、各部門主要負(fù)責(zé)人要切實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。定期部署推進(jìn)、抓好推動落實。黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)法治政府建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推動。
(二十七)完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制
強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府負(fù)責(zé)、政協(xié)參與、各部門分工協(xié)作的法治政府建設(shè)工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》,深入推進(jìn)法治政府建設(shè)督察工作。扎實做好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動。嚴(yán)格執(zhí)行法治政府建設(shè)年度報告制度,按時向社會公開。加大法治政府建設(shè)考核力度,將依法行政情況作為對政府、部門領(lǐng)導(dǎo)班子干部績效考核的重要內(nèi)容。
(二十八)全面加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)
落實國家工作人員學(xué)法用法制度,把法治教育培訓(xùn)納入全旗干部教育培訓(xùn)計劃和黨校(行政學(xué)院)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)主體班次培訓(xùn)內(nèi)容,納入各級政府工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)必訓(xùn)內(nèi)容。落實國家工作人員任職法律考試制度。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制,政府各部門根據(jù)職能開展本部門、本系統(tǒng)法治專題培訓(xùn),旗人民政府分別負(fù)責(zé)本地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn),各級政府和部門領(lǐng)導(dǎo)班子舉辦兩期以上法治專題講座。
加強(qiáng)旗政府及政府各部門法治機(jī)構(gòu)建設(shè),優(yōu)化基層司法所職能定位,加強(qiáng)蘇木(鄉(xiāng)鎮(zhèn))政府法治工作,保障人員力量、經(jīng)費等與其職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)。加強(qiáng)對法治政府建設(shè)薄弱地區(qū)和部門的指導(dǎo)督促。
加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),確保每人接受不少于60學(xué)時的業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)培訓(xùn)。加強(qiáng)行政復(fù)議工作隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議執(zhí)業(yè)規(guī)范,提升行政復(fù)議人員依法履職能力。加強(qiáng)法律顧問和公職律師隊伍建設(shè),提升法律顧問和公職律師參與規(guī)范性文件制定、合法性審查、重大行政決策的能力水平。加強(qiáng)行政裁決和行政調(diào)解工作隊伍建設(shè)。加強(qiáng)法治政府建設(shè)工作隊伍建設(shè),通過引進(jìn)人才、加強(qiáng)培訓(xùn)等方式,持續(xù)提升法治政府建設(shè)人才隊伍專業(yè)化水平。
(二十九)加強(qiáng)理論研究和輿論宣傳
抓好典型宣傳,大力挖掘和宣傳法治政府建設(shè)工作中創(chuàng)造的先進(jìn)經(jīng)驗和涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體、先進(jìn)人物。加強(qiáng)法治政府宣傳陣地建設(shè),形成多元化多方位、多層次法治政府建設(shè)宣傳格局,傳播法治正藍(lán)旗建設(shè)的時代強(qiáng)音。
各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任、狠抓落實,確保如期完成2022年法治政府建設(shè)各項工作任務(wù)。