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各蘇木鎮(zhèn)（場(chǎng)）人民政府（管委會(huì)），旗疫情防控指揮部，旗各委、辦、局，各企事業(yè)單位：

為全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于依托全國一體化服務(wù)平臺(tái)切實(shí)提升疫情防控中企業(yè)、群眾辦事和服務(wù)保障便利化水平的通知》（國辦函〔2022〕37號(hào)）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)依托全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)提升疫情防控中服務(wù)企業(yè)群眾便利化水平實(shí)施方案的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕40號(hào)）、《錫林郭勒盟行署辦公室關(guān)于印發(fā)依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)提升疫情防控中服務(wù)企業(yè)群眾便利化水平實(shí)施方案》（錫署辦發(fā)〔2022〕126號(hào)），進(jìn)一步發(fā)揮信息化手段對(duì)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用，增強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)效能，充分依托全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)（以下簡稱一體化平臺(tái)）大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦、掌上辦、無接觸辦，切實(shí)提升疫情防控中企業(yè)、群眾辦事和服務(wù)保障便利化水平，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、提升政務(wù)服務(wù)便利化水平

（一）推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、無接觸辦。依托一體化平臺(tái)，聚焦疫情防控期間與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的要事難事，以急事先辦為原則推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦和無接觸辦，并通過政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、政務(wù)新媒體等多渠道宣傳公布網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦、全程網(wǎng)辦、異地可辦等事項(xiàng)清單及操作指南，同步借助微信、抖音、快手等主流短視頻平臺(tái)進(jìn)行廣泛宣傳，并結(jié)合包聯(lián)社區(qū)疫情防控工作開展便民事項(xiàng)及操作指南宣傳，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾疫情期間“足不出戶居家辦”。旗稅務(wù)、人社等部門加快推動(dòng)小規(guī)模納稅人免征增值稅和緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)等服務(wù)網(wǎng)上辦。（責(zé)任單位：旗政務(wù)服務(wù)局、人社局、稅務(wù)局，配合單位：各蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)、各相關(guān)部門）

（二）提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理便利度。依托一體化平臺(tái)，梳理公布“不見面辦理”事項(xiàng)清單及辦事指南，精簡辦事環(huán)節(jié)，優(yōu)化辦事流程，實(shí)現(xiàn)線上線下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。提供申請(qǐng)受理、審查決定、結(jié)果送達(dá)等全流程網(wǎng)上服務(wù)，推動(dòng)更多事項(xiàng)由網(wǎng)上可辦向全程網(wǎng)辦轉(zhuǎn)變。建立健全線上辦理體驗(yàn)機(jī)制，定期抽查事項(xiàng)辦理流程及功能應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)由可辦向好辦易辦轉(zhuǎn)變。旗直各部門梳理公布本系統(tǒng)“全盟通辦”高頻事項(xiàng)清單，確保同一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在全盟范圍無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。積極與區(qū)內(nèi)外建立異地辦理協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)“跨區(qū)域通辦”“跨省通辦”。在盟住建、自然資源、教育、司法、住房公積金等具有自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)的部門結(jié)合“一證一接口”服務(wù)要求，完成本部門自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與自治區(qū)電子證照系統(tǒng)對(duì)接的基礎(chǔ)上，旗級(jí)相應(yīng)部門要依托一體化平臺(tái)積極推進(jìn)“兩個(gè)免于提交”。（責(zé)任單位：旗政務(wù)服務(wù)局，旗住建局、自然資源局、教育局、司法局、住房公積金中心，配合單位：各蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)、各相關(guān)部門）

（三）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下深度融合。旗蘇木鎮(zhèn)兩級(jí)各辦事服務(wù)場(chǎng)所梳理公布線上辦理高頻事項(xiàng)清單及“二維碼集”（附件1），方便辦事群眾掃碼辦。大力推行網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上查詢等服務(wù)。并提供“早晚彈性辦、午間不間斷、周末預(yù)約辦”等廷時(shí)服務(wù)。全力推動(dòng)一體化平臺(tái)向基層延伸，蘇木鎮(zhèn)、嘎查村（社區(qū)）依托一體化平臺(tái)梳理公布“就近辦”事項(xiàng)清單，積極開展業(yè)務(wù)辦理；持續(xù)拓展“政銀合作”范圍，推行稅務(wù)、人社、不動(dòng)產(chǎn)登記、市場(chǎng)監(jiān)管、公積金、交管等業(yè)務(wù)在銀行網(wǎng)點(diǎn)、社會(huì)服務(wù)站辦理，實(shí)現(xiàn)“就近辦、家門口辦”。（責(zé)任單位；旗政務(wù)服務(wù)局，配合單位：各蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)、各相關(guān)部門）

（四）推動(dòng)更多疫情防控?cái)?shù)據(jù)準(zhǔn)確及時(shí)共享。依托一體化平臺(tái)，梳理本地區(qū)本部門疫情防控?cái)?shù)據(jù)目錄并掛載資源；按需申請(qǐng)上級(jí)疫情防控?cái)?shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)各地區(qū)各部門急需的數(shù)據(jù)有序共享，提升精準(zhǔn)高效防控疫情能力。（責(zé)任單位；各級(jí)疫情防控指揮部、旗衛(wèi)健委、大數(shù)據(jù)中心，配合單位：各蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)、各相關(guān)部門）

（五）推動(dòng)留抵退稅政策在線直達(dá)快享。面向市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)需求，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，依托一體化平臺(tái)“留抵退稅服務(wù)專區(qū)“為廣大市場(chǎng)主體提供留抵退稅政策查詢、網(wǎng)上辦理、評(píng)價(jià)反饋等一站式服務(wù)，為穩(wěn)增長穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)增添動(dòng)力。加強(qiáng)政策宣傳和服務(wù)推廣，利用信息化、智能化手段推動(dòng)退稅資金直達(dá)市場(chǎng)主體。（責(zé)任單位：旗財(cái)政局、稅務(wù)局、政務(wù)服務(wù)局，配合單位：各蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)、各相關(guān)部門）

二、保障群眾安全便捷出行

（六）暢通疫情防控信息服務(wù)渠道。在政務(wù)服務(wù)門戶網(wǎng)和“蒙速辦”APP設(shè)立“疫情防控服務(wù)專區(qū)”，為企業(yè)群眾提供疫情防控相關(guān)信息查詢、事項(xiàng)辦理等服務(wù)。充分利用一體化平臺(tái)、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線的投訴建議欄、企業(yè)專席、微信公眾號(hào)等收集、處理企業(yè)和群眾反映的問題建議，及時(shí)響應(yīng)、積極引導(dǎo)、快速辦理。（責(zé)任單位：各級(jí)疫情防控指揮部、政務(wù)服務(wù)局、衛(wèi)健委、交通局、公安局等，配合單位：各蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)、各相關(guān)部門）

（七）持續(xù)優(yōu)化老年人辦事服務(wù)。旗人社、民政等部門要圍繞社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證、津貼補(bǔ)貼領(lǐng)取等服務(wù)，全面推動(dòng)老年人高頻事項(xiàng)網(wǎng)上辦。充分依托一體化平臺(tái)適老化版本，通過授權(quán)代理、親友代辦等功能，方便不使用或不會(huì)操作智能手機(jī)的老年人網(wǎng)上辦事。在旗政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立老年人服務(wù)專窗，充分發(fā)揮代辦幫辦團(tuán)隊(duì)作用，為老弱病殘?jiān)械忍厥馊后w提供“陪同辦”“代理辦”“上門辦”等服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)疫情防控中便利老年人等特殊人群出行的各項(xiàng)措施，不得將健康碼作為人員通行的唯一憑證，老年人等特殊人群可采取登記有效身份證件（身份證、社保卡、老年卡等）、出示紙質(zhì)證明、使用離線健康碼等替代措施。有條件的地區(qū)和場(chǎng)所要為老年人等特殊群體設(shè)立“無健康碼通道”，做好服務(wù)引導(dǎo)和健康核驗(yàn)。（責(zé)任單位：旗疫情防控指揮部、人社局、民政局、政務(wù)服務(wù)局、衛(wèi)健委、大數(shù)據(jù)中心等，配合單位：各蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)、各相關(guān)部門）

（八）積極運(yùn)用科技手段提升抗疫能力。積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等科技手段，充分利用全區(qū)疫情防控管理平臺(tái)，提升流調(diào)溯源、隔離管控、健康碼、核酸檢測(cè)、戶籍等信息比對(duì)分析和創(chuàng)新應(yīng)用能力，自動(dòng)篩查核酸檢測(cè)應(yīng)檢未檢人員，積極推進(jìn)錫林健康寶、錫林碼與“蒙速辦”APP互聯(lián)互通，切實(shí)加大推廣應(yīng)用力度。（責(zé)任單位：旗大數(shù)據(jù)中心、衛(wèi)健委、公安局，配合單位：各蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)、各相關(guān)部門）

三、強(qiáng)化網(wǎng)上辦事和信息服務(wù)保障

（九）做好疫情防控期間服務(wù)保障。依托政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、一體化平臺(tái)投訴建議欄目、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等渠道，及時(shí)響應(yīng)封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)等區(qū)域內(nèi)居家群眾和市場(chǎng)主體訴求。采用授權(quán)代理、親友代辦等方式，為居家群眾特別是老弱病殘?jiān)械忍厥馊后w提供生活用品代購、上門辦理、代收代繳、掛號(hào)取藥等服務(wù)。依托12345政務(wù)服務(wù)便民熱線企業(yè)專席收集市場(chǎng)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)、物流和倉儲(chǔ)運(yùn)營等存在的實(shí)際困難，根據(jù)企業(yè)訴求提交、辦理、反饋等全鏈條業(yè)務(wù)需求，建立企業(yè)訴求快速響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求高效收集、快速辦理、及時(shí)反饋。（責(zé)任單位：旗疫情防控指揮部、政務(wù)服務(wù)局，配合單位：各蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)、各相關(guān)部門）

（十）提供貨車通行信息查詢和網(wǎng)上辦證服務(wù)。在疫情防控期間，依托一體化平臺(tái)“疫情防控服務(wù)專區(qū)”，為貨車司機(jī)精準(zhǔn)提供疫情防控、交通管控和重點(diǎn)物資中轉(zhuǎn)接駁等信息查詢服務(wù)。按照國家統(tǒng)一部署，嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證全國互認(rèn)，依托交通運(yùn)輸部公眾號(hào)、內(nèi)蒙古高速ETC、蒙速辦APP，大力推動(dòng)重點(diǎn)物資運(yùn)輸通行證網(wǎng)上辦理、線上領(lǐng)取。及時(shí)發(fā)布國家最新疫情防控政策，實(shí)行重點(diǎn)物資保障貨車司機(jī)“白名單”管理，推動(dòng)貨車司乘人員健康碼精準(zhǔn)賦碼。（責(zé)任單位：旗疫情防控指揮部、交通局、衛(wèi)健委、公安局、發(fā)改委、商務(wù)局，配合單位：各蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)、各相關(guān)部門）

四、強(qiáng)化平臺(tái)安全防護(hù)水平

（十一）確保一體化平臺(tái)安全平穩(wěn)運(yùn)行。做好“云端錫林郭勒一體化平臺(tái)”的運(yùn)行保障工作。接入一體化平臺(tái)自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)和“蒙速辦”APP各類便民應(yīng)用的地區(qū)和部門要加強(qiáng)日常應(yīng)用巡檢和安全防護(hù)工作，確保疫情防控期間在線服務(wù)24小時(shí)“不打烊”，各類服務(wù)應(yīng)用安全、平穩(wěn)、有序運(yùn)行。（責(zé)任單位∶旗政務(wù)服務(wù)局、大數(shù)據(jù)中心，各蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門）

（十二）加強(qiáng)錫林健康寶等系統(tǒng)安全管理和服務(wù)保障。落實(shí)錫林健康寶等系統(tǒng)常態(tài)化安全檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)堵塞安全漏洞，按照《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》要求，規(guī)范錫林健康寶等系統(tǒng)收集使用個(gè)人信息，嚴(yán)防數(shù)據(jù)泄露，保障個(gè)人信息安全，加大核酸檢測(cè)系統(tǒng)、錫林健康寶、錫林碼等系統(tǒng)服務(wù)保障力度，保障計(jì)算、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)資源有充足的冗余量，確保在使用量陡增、系統(tǒng)升級(jí)等情況下提供穩(wěn)定服務(wù)。（責(zé)任單位：旗衛(wèi)健委、大數(shù)據(jù)中心，配合單位∶各蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)、各相關(guān)部門）

各蘇木鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各部門要堅(jiān)決落實(shí)國家、自治區(qū)和盟委行署、旗委政府疫情防控各項(xiàng)決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任，抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)工作，積極運(yùn)用信息化手段提升“數(shù)字化抗疫”能力，充分發(fā)揮一體化平臺(tái)在疫情防控期間便利企業(yè)、群眾辦事和服務(wù)保障的重要作用，抓緊制定具體方案，盡快組織實(shí)施，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。旗政務(wù)服務(wù)局要定期對(duì)各蘇木鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各部門工作落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度通報(bào)，政府辦督查室要加強(qiáng)工作督導(dǎo)，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。

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附件∶錫林郭勒盟高頻業(yè)務(wù)掃碼辦理“二維碼集”

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