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各蘇木鎮(zhèn)（場(chǎng)）人民政府(管委會(huì))、旗直各有關(guān)部門:

　　現(xiàn)將《正藍(lán)旗重大氣象災(zāi)害停課、停工、停運(yùn)預(yù)警機(jī)制》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　正藍(lán)旗人民政府辦公室

　　2022年3月29日

　　正藍(lán)旗重大氣象災(zāi)害

　　停課、停工、停運(yùn)預(yù)警機(jī)制

　　為認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)及預(yù)警信息發(fā)布工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕33號(hào)）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》（第178號(hào)主席令）精神，進(jìn)一步科學(xué)應(yīng)對(duì)重大氣象災(zāi)害，加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御能力建設(shè)，避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失，保障城市安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全及各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，就建立重大氣象災(zāi)害中小學(xué)停課、建筑工地礦山停工、交通旅游停運(yùn)預(yù)警機(jī)制有關(guān)規(guī)定通知如下：

　　一、停課、停工、停運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）預(yù)警信號(hào)類別。停課、停工、停運(yùn)氣象預(yù)警信號(hào)以氣象部門發(fā)布的暴雨、暴雪、沙塵暴紅色預(yù)警信號(hào)為幼兒園、中小學(xué)（以下統(tǒng)稱學(xué)校）停課預(yù)警信號(hào)（以下統(tǒng)稱“停課預(yù)警信號(hào)”）;以氣象部門發(fā)布的暴雨、暴雪、沙塵暴、大風(fēng)、高溫紅色預(yù)警信號(hào)為建筑工地礦山停工預(yù)警信號(hào)（以下統(tǒng)稱“停工預(yù)警信號(hào)”）;以氣象部門發(fā)布的暴雨、暴雪、沙塵暴、大霧、道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號(hào)為交通旅游停運(yùn)預(yù)警信號(hào)（以下統(tǒng)稱“停運(yùn)預(yù)警信號(hào)”）。

　　（二）歸口管理原則。旗氣象部門發(fā)布停課、停工、停運(yùn)氣象預(yù)警信號(hào)后，學(xué)校停課事宜由教育主管部門負(fù)責(zé)，建筑工地、礦山、交通旅游運(yùn)輸企業(yè)停工停運(yùn)事宜由應(yīng)急管理、住建、交通、旅游主管部門按照歸口分別負(fù)責(zé)。

　　（三）停課、停工、停運(yùn)啟動(dòng)及適用時(shí)間。旗氣象部門發(fā)布“停課預(yù)警信號(hào)”后，所在區(qū)域預(yù)警信號(hào)于當(dāng)日6時(shí)至8時(shí)30分生效時(shí)，上午停課；所在區(qū)域預(yù)警信號(hào)于當(dāng)日12時(shí)至14時(shí)30分生效時(shí)，下午停課。

　　旗氣象部門發(fā)布“停工、停運(yùn)預(yù)警信號(hào)”后，所在區(qū)域建筑工地、礦山、交通旅游運(yùn)輸企業(yè)在預(yù)警信號(hào)生效期間停工停運(yùn)。

　　停課、停工預(yù)警信號(hào)不適用于夜間、節(jié)假日、雙休日、寒暑假等非教育教學(xué)、非工作時(shí)段，且不適用于發(fā)布“停課預(yù)警信號(hào)”后的統(tǒng)一考試安排。

　　二、提前通報(bào)機(jī)制

　　旗氣象部門在發(fā)布暴雨、暴雪、沙塵暴、大風(fēng)、大霧、道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號(hào)前，告知應(yīng)急管理、教育、住建、交通運(yùn)輸、旅游部門，各部門做好停課、停工、停運(yùn)準(zhǔn)備；并在預(yù)警信號(hào)發(fā)生變更（包括降級(jí)或解除）時(shí)告知。

　　三、信息發(fā)布機(jī)制

　　旗氣象部門應(yīng)明確氣象災(zāi)害預(yù)警信息類別和預(yù)警級(jí)別等，完成“停課、停工、停運(yùn)預(yù)警信號(hào)”發(fā)布策略，并及時(shí)滾動(dòng)更新；要依托國(guó)家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)等信息發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)準(zhǔn)確向旗應(yīng)急管理、教育、住建、交通、旅游部門主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。

　　旗應(yīng)急管理、教育、住建、交通、旅游主管部門有關(guān)負(fù)責(zé)人在接收到氣象部門發(fā)布的氣象預(yù)警信號(hào)后，要及時(shí)通過(guò)校訊通、微信、電話、廣播等有效渠道迅速向各學(xué)校、建筑、運(yùn)輸、礦山、旅游企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人傳播并告知有關(guān)停課、停工、停運(yùn)等事宜，提醒公眾積極有效應(yīng)對(duì)重大氣象災(zāi)害性天氣。

　　當(dāng)旗應(yīng)急管理、教育、住建、交通、旅游部門預(yù)警信息接收人員發(fā)生變動(dòng)時(shí)，須及時(shí)以書面形式報(bào)送旗氣象局，以便更新接收人員信息。

　　四、保障措施

　　旗應(yīng)急管理、教育、住建、交通、旅游和氣象部門要加強(qiáng)溝通合作，建立停課、停工、停運(yùn)安排工作合作機(jī)制，每年定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，總結(jié)存在問(wèn)題，完善工作機(jī)制，并及時(shí)將有關(guān)工作情況報(bào)送上級(jí)應(yīng)急管理、教育、住建、交通、旅游和氣象部門。

　　旗氣象部門要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害性天氣的研判，努力做到科學(xué)發(fā)布“停課、停工、停運(yùn)預(yù)警信號(hào)”。

　　旗應(yīng)急管理、教育、住建、交通、旅游部門要根據(jù)本地實(shí)際，制定應(yīng)對(duì)停課、停工、停運(yùn)實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)學(xué)校、建筑、運(yùn)輸、礦山、旅游企業(yè)制定重大氣象災(zāi)害性天氣停課、停工、停運(yùn)應(yīng)急預(yù)案。

　　旗應(yīng)急管理、教育、住建、交通、旅游部門要分別建立針對(duì)本行業(yè)監(jiān)管單位的“停課、停工、停運(yùn)預(yù)警信號(hào)”接收對(duì)象信息備案更新制度，確保學(xué)校、建筑、運(yùn)輸、礦山、旅游企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人能夠第一時(shí)間接收到響相應(yīng)主管部門傳播的預(yù)警信號(hào)。

　　旗氣象、應(yīng)急管理、教育、住建、交通、旅游部門要加強(qiáng)氣象災(zāi)害科普宣傳教育，不斷提高公眾停課、停工、停運(yùn)信號(hào)生效后迅速響應(yīng)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，不斷提高公眾面對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將氣象災(zāi)害避災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)納入有關(guān)課程和課外教育內(nèi)容，積極推進(jìn)氣象災(zāi)害科普進(jìn)校園活動(dòng)。

　　附件：正藍(lán)旗重大氣象災(zāi)害中小學(xué)停課、建筑工地、礦山停工、交通、旅游部門停運(yùn)指南

　　附件：

　　正藍(lán)旗重大氣象災(zāi)害中小學(xué)停課、建筑工地、礦山停工、交通、旅游部門停運(yùn)指南

　　1.為認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)及預(yù)警信息發(fā)布工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕33號(hào)）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》（第178號(hào)主席令）精神，落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象局關(guān)于建立突發(fā)災(zāi)害性天氣中小學(xué)停課預(yù)警機(jī)制的通知》（內(nèi)教校安字〔2017〕2號(hào)）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象局關(guān)于建立重大氣象災(zāi)害建筑工地停工預(yù)警機(jī)制和城市內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制的通知》（內(nèi)建建〔2018〕453號(hào)）要求，保障重大氣象災(zāi)害城市安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)持以人為本的原則，制定本指南。

　　2.本指南內(nèi)容與公眾的安全有關(guān)，各學(xué)校、建筑、運(yùn)輸、礦山、旅游企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)），廣大家長(zhǎng)、學(xué)生、工人、司機(jī)（以下統(tǒng)稱公眾）等群體務(wù)必遵守有關(guān)安排，并采取相應(yīng)的行動(dòng)。

　　3.本指南適用于旗氣象部門發(fā)布暴雨、暴雪、沙塵暴、大風(fēng)、大霧、道路結(jié)冰（以下統(tǒng)稱重大氣象災(zāi)害）紅色預(yù)警信號(hào)時(shí)對(duì)應(yīng)區(qū)域內(nèi)所有幼兒園、中小學(xué)（以下統(tǒng)稱學(xué)校）、企業(yè)的停課、停工、停運(yùn)安排及安全防范工作。預(yù)警信號(hào)發(fā)布遵循“屬地管理”原則。

　　4.停課標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)對(duì)措施

　　4.1停課預(yù)警信號(hào)圖標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)

　　6.3氣象部門發(fā)布停工預(yù)警信號(hào)時(shí)，相應(yīng)行業(yè)主管部門發(fā)布的交通、旅游停運(yùn)通知示例(內(nèi)容參照4.3）

　　7.復(fù)課、復(fù)工、復(fù)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)

　　氣象災(zāi)害發(fā)生當(dāng)日12時(shí)前解除停課預(yù)警信號(hào)，或降級(jí)至紅色以下信號(hào)時(shí)，教育部門應(yīng)當(dāng)通知學(xué)校做好當(dāng)日下午復(fù)課準(zhǔn)備。氣象災(zāi)害發(fā)生當(dāng)日17時(shí)30分至次日06時(shí)前解除停課預(yù)警信號(hào)，或降級(jí)至紅色以下信號(hào)時(shí)，教育部門應(yīng)當(dāng)通知學(xué)校做好次日復(fù)課準(zhǔn)備。學(xué)校收到復(fù)課準(zhǔn)備通知后，可以結(jié)合實(shí)際情況決定是否復(fù)課；決定復(fù)課的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將復(fù)課信息通知給學(xué)生或者家長(zhǎng)。

　　氣象部門解除停工、停運(yùn)預(yù)警信號(hào)，或降級(jí)至紅色以下信號(hào)時(shí)，旗應(yīng)急管理、住建、交通、旅游部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知企業(yè)做好復(fù)工、復(fù)運(yùn)準(zhǔn)備。企業(yè)收到復(fù)工、復(fù)運(yùn)通知后，可以結(jié)合實(shí)際情況決定是否復(fù)工、復(fù)運(yùn)；決定復(fù)工、復(fù)運(yùn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將復(fù)工、復(fù)運(yùn)信息通知給工人、司機(jī)、游客等。

　　8.氣象預(yù)警信號(hào)發(fā)布的各種渠道

　　公眾在重大氣象災(zāi)害天氣影響當(dāng)?shù)貢r(shí)，可關(guān)注當(dāng)?shù)仉娨暋㈦娕_(tái)、天氣短信、微信公眾號(hào)等渠道發(fā)布的最新氣象預(yù)警信號(hào)。

　　9.公眾獲取停課、停工、停運(yùn)通知的各種渠道

　　公眾在重大氣象災(zāi)害天氣影響當(dāng)?shù)貢r(shí)，可關(guān)注應(yīng)急管理、教育、住建、交通、旅游部門官方網(wǎng)站、短信、微信等的停課、停工、停運(yùn)安排通知。

　　10.各學(xué)校、有關(guān)企業(yè)必須確保已制定并實(shí)施下列安排：

　　10.1企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)對(duì)惡劣天氣停課安排應(yīng)急預(yù)案，并充分征求公眾及其他有關(guān)方面的意見(jiàn)。應(yīng)急預(yù)案的涵蓋范圍務(wù)必全面，足以應(yīng)對(duì)在惡劣天氣下可能面對(duì)的各種情況，并確保各項(xiàng)應(yīng)急措施及聯(lián)絡(luò)機(jī)制切實(shí)可行，各有關(guān)方面亦清楚情況。

　　10.2當(dāng)應(yīng)急管理、教育、住建、交通、旅游部門因當(dāng)?shù)厥苤卮髿庀鬄?zāi)害天氣影響宣布學(xué)校停課、建筑工地礦山企業(yè)停工、交通旅游停運(yùn)時(shí)，學(xué)校應(yīng)安排學(xué)生在安全的情況下回家，并妥善安置好寄宿和不能返家的學(xué)生，上課期間接到氣象部門發(fā)布的預(yù)警信號(hào)時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，采取必要措施，保障在校學(xué)生的安全；上班期間接到氣象部門發(fā)布的預(yù)警信號(hào)時(shí)，建筑、礦山企業(yè)應(yīng)安排到崗工人下班；客運(yùn)、旅游企業(yè)應(yīng)停止客運(yùn)、旅游巴士運(yùn)行，并開(kāi)放辦公場(chǎng)所妥善安置，保障工人、司機(jī)、游客等群體的安全。

　　10.3旗應(yīng)急管理、教育、住建、交通、旅游部門及學(xué)校、企業(yè)應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注各類災(zāi)害性天氣動(dòng)態(tài)，及時(shí)跟蹤氣象部門最新發(fā)布的預(yù)報(bào)和預(yù)警信息，做好學(xué)生停課、復(fù)課，工地停工、復(fù)工，交通停運(yùn)、復(fù)運(yùn)安排和安全防范工作。

　　10.4如因惡劣天氣或因天氣導(dǎo)致的交通狀況以致學(xué)生、工人無(wú)法到校、到崗或遲到，學(xué)校應(yīng)另行安排校內(nèi)的測(cè)驗(yàn)或考試，并確保學(xué)生、工人不會(huì)因未到校、到崗或遲到受到處分。

　　10.5學(xué)校、企業(yè)要加強(qiáng)科普宣教，確保公眾等有關(guān)方面清楚本指南及學(xué)校、企業(yè)制定的應(yīng)急預(yù)案。

　　11.本指南自發(fā)布之日起施行。