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　　正藍旗人民政府辦公室

　　關(guān)于印發(fā)《正藍旗關(guān)于加快推進統(tǒng)計基層

　　基礎(chǔ)規(guī)范化工作的實施方案》的通知

各蘇木鎮(zhèn)（場）人民政府（管委會）：

　　現(xiàn)將《正藍旗加快推進統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化工作實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。

　　2021年10月21日

　　正藍旗關(guān)于加快推進統(tǒng)計基層基礎(chǔ)

　　規(guī)范化工作的實施方案

　　為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府及盟委、行署關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的決策部署，穩(wěn)步推進蘇木鎮(zhèn)（場）統(tǒng)計基礎(chǔ)工作、基層隊伍和基本能力建設(shè)，進一步夯實源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，依據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于進一步加強和規(guī)范蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的意見》（內(nèi)政辦發(fā)〔2020〕11號）有關(guān)要求，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要講話重要指示批示精神，全面落實黨的十九大和十九屆四中全會提出的“完善統(tǒng)計體制”“發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用”要求，堅持因地制宜、上下聯(lián)動、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范有序的原則，以實現(xiàn)蘇木鎮(zhèn)（場）統(tǒng)計工作“八有八化”為目標(biāo)，加快推進蘇木鎮(zhèn)（場）統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)步伐，規(guī)范基層統(tǒng)計工作管理，提高源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，為全旗經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　二、組織機構(gòu)

　　成立蘇木鎮(zhèn)（場）統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

　　組??長：胡格吉樂圖??旗委常委、政府常務(wù)副旗長

　　副組長：丁??洪??????統(tǒng)計局局長

　　成??員：特古斯孟德??統(tǒng)計局副局長

　　肖??魁??????上都鎮(zhèn)黨委副書記、代鎮(zhèn)長

　　王連杰??????哈畢日嘎鎮(zhèn)黨委副書記、代鎮(zhèn)長

　　烏吉斯古楞??桑根達來鎮(zhèn)黨委副書記、代鎮(zhèn)長

　　任志強??????那日圖蘇木黨委副書記、代蘇木長

　　畢力格斯琴??賽音胡都嘎蘇木黨委副書記、代蘇木長

　　包斯日古楞??寶紹岱蘇木黨委副書記、代蘇木長

　　呼格吉勒????扎格斯臺蘇木黨委副書記、代蘇木長

　　烏力吉??????五一種畜場黨委副書記、場長

　　孫占海??????黑城子示范區(qū)黨委副書記、管委會主任

　　主要職責(zé)：貫徹落實自治區(qū)人民政府、盟行署、旗政府關(guān)于加強和規(guī)范蘇木鎮(zhèn)（場）統(tǒng)計工作的決策部署，組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進實施統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作，實現(xiàn)“八有八化”目標(biāo)任務(wù)，協(xié)調(diào)解決遇到的重大問題等。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在旗統(tǒng)計局，辦公室主任由丁洪兼任。

　　三、主要任務(wù)

　　（一）壓緊壓實蘇木鎮(zhèn)（場）統(tǒng)計職能職責(zé)。各蘇木鎮(zhèn)（場）負責(zé)組織實施和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計工作，履行政府綜合統(tǒng)計職能，指導(dǎo)嘎查村（居）民委員會按照統(tǒng)計制度規(guī)定，采集調(diào)查數(shù)據(jù)；負責(zé)完成經(jīng)濟、人口、農(nóng)牧業(yè)等重大國情國力普查調(diào)查，以及上級統(tǒng)計部門布置的各項統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)，包括鄉(xiāng)卡村卡填報、農(nóng)林牧漁業(yè)統(tǒng)計、畜牧業(yè)調(diào)查、名錄庫維護等。對外提供和使用統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)以上級統(tǒng)計部門核定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

　　（二）配齊配強蘇木鎮(zhèn)（場）統(tǒng)計力量。各蘇木鎮(zhèn)（場）應(yīng)當(dāng)嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其實施條例和自治區(qū)深化蘇木鎮(zhèn)（場）和街道改革的要求，設(shè)置統(tǒng)計崗位，配備與統(tǒng)計任務(wù)相適應(yīng)的專職或兼職統(tǒng)計工作人員，并督促所轄嘎查村（居）民委員會明確負責(zé)統(tǒng)計工作的人員，承擔(dān)相應(yīng)統(tǒng)計工作任務(wù)，嘎查村級統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)盡量保持相對穩(wěn)定，確保統(tǒng)計工作正常開展。蘇木鎮(zhèn)（場）統(tǒng)計工作人員發(fā)生變更調(diào)整時，應(yīng)當(dāng)征得旗統(tǒng)計部門同意并備案。蘇木鎮(zhèn)（場）統(tǒng)計工作人員要按照有關(guān)要求及時維護更新蘇木鎮(zhèn)（場）統(tǒng)計工作人員電子信息庫。

　　（三）改善蘇木鎮(zhèn)（場）統(tǒng)計工作條件。各蘇木鎮(zhèn)（場）應(yīng)當(dāng)為統(tǒng)計工作人員安排符合標(biāo)準(zhǔn)且相對固定、獨立的辦公場所，配備接入統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)的專用計算機、打印設(shè)備和存放統(tǒng)計資料的檔案柜等，確保滿足統(tǒng)計業(yè)務(wù)需求。要加強對固定資產(chǎn)的使用和管理，建立固定資產(chǎn)管理臺賬，做好對計算機、打印機等辦公設(shè)備的日常維護，努力提高固定資產(chǎn)使用年限，對超過固定資產(chǎn)使用年限且確實無法使用的設(shè)備應(yīng)當(dāng)及時更新，避免因設(shè)備老化、短缺導(dǎo)致統(tǒng)計工作無法開展。

　　（四）推進蘇木鎮(zhèn)（場）統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)。各蘇木鎮(zhèn)（場）要建立健全統(tǒng)計崗位責(zé)任、數(shù)據(jù)處理、資料管理等工作制度，并按照全區(qū)統(tǒng)一規(guī)范的要求，建立統(tǒng)計原始記錄和紙質(zhì)臺賬、電子臺賬，確保數(shù)出有據(jù)、有據(jù)可查。要及時收集并妥善保管嘎查村（居）民委員會的各類統(tǒng)計報表，統(tǒng)計資料應(yīng)當(dāng)進行分類管理、裝訂成冊、妥善保管，原始資料保存期限不少于2年，匯總資料保存期限不少于10年，重要匯總資料應(yīng)當(dāng)永久保存。

　　（五）提升蘇木鎮(zhèn)（場）統(tǒng)計信息化水平。各蘇木鎮(zhèn)（場）要把統(tǒng)計信息化建設(shè)納入本級電子政務(wù)總體規(guī)劃并統(tǒng)籌推進，確保蘇木鎮(zhèn)（場）統(tǒng)計專網(wǎng)運行暢通。要加強統(tǒng)計信息安全管理，配備必要的網(wǎng)絡(luò)安全防護措施，將統(tǒng)計專網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)進行物理隔離，嚴禁同一臺計算機在互聯(lián)網(wǎng)和統(tǒng)計專網(wǎng)上交叉使用，確保不發(fā)生統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料丟失、泄密情況。

　　（六）加大蘇木鎮(zhèn)（場）依法統(tǒng)計工作力度。各蘇木鎮(zhèn)（場）統(tǒng)計工作人員要嚴格按照統(tǒng)計調(diào)查制度組織實施統(tǒng)計調(diào)查，按照統(tǒng)計報表規(guī)定的統(tǒng)計范圍、計算口徑、計量單位等指標(biāo)要素對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、匯總和加工，并按規(guī)定時間和渠道報送；要主動參加《中華人民共和國統(tǒng)計法》等相關(guān)法律、法規(guī)、政策培訓(xùn)，認真組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計法治宣傳教育活動；要積極協(xié)助旗統(tǒng)計局開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)行為及時報告旗統(tǒng)計局。

　　（七）提高蘇木鎮(zhèn)（場）統(tǒng)計工作人員整體素質(zhì)。要建立常態(tài)化的基層統(tǒng)計干部培訓(xùn)機制，將統(tǒng)計培訓(xùn)列入年度培訓(xùn)計劃，采取專題培訓(xùn)、以會代培、學(xué)習(xí)交流等多種形式開展培訓(xùn)。蘇木鎮(zhèn)（場）統(tǒng)計工作人員每年參加集中培訓(xùn)不少于兩次，年度內(nèi)保證蘇木鎮(zhèn)（場）統(tǒng)計工作人員培訓(xùn)全覆蓋。

　　四、實施步驟

　　（一）自查自評階段（10月20日至10月25日）

　　各蘇木鎮(zhèn)（場）對照《內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計局關(guān)于蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）統(tǒng)計工作“八有八化”規(guī)范化建設(shè)評價方案（試行）的通知》（內(nèi)統(tǒng)辦字〔2020〕11號）文件要求，以及規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)認真開展自查自糾工作，并于10月25日前將自查報告報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　（二）整改階段（10月25日至11月5日）

　　各蘇木鎮(zhèn)（場）對自查中發(fā)現(xiàn)的問題及時查遺補漏，抓好整改落實，并作為常態(tài)化工作抓緊抓好。

　　（三）督查驗收階段（11月15日前）

　　我旗已將統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作納入蘇木鎮(zhèn)年度考核目標(biāo)任務(wù)中，旗統(tǒng)計局將會同政府督查室對各地工作進展情況進行督查，督查結(jié)果將作為考核結(jié)果評定依據(jù)。

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步明確責(zé)任分工，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障等部門，合力推動相關(guān)工作的落實。統(tǒng)計部門要做好業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)和有效銜接，要切實發(fā)揮聯(lián)系蘇木鎮(zhèn)（場）的優(yōu)勢，主動幫助蘇木鎮(zhèn)（場）規(guī)范統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計檔案及工作制度，指導(dǎo)統(tǒng)計工作人員熟練使用數(shù)據(jù)上報平臺，了解各項指標(biāo)涵義，確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　（二）加大經(jīng)費支持。將蘇木鎮(zhèn)（場）統(tǒng)計工作經(jīng)費納入旗財政預(yù)算予以保障，確保蘇木鎮(zhèn)（場）統(tǒng)計工作正常運轉(zhuǎn)和大型普查工作有序開展。蘇木鎮(zhèn)（場）統(tǒng)計工作人員在承擔(dān)大型普查和地方性統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)時，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，及時發(fā)放補助。

　　（三）建立獎懲機制。將各蘇木鎮(zhèn)（場）統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)納入年度統(tǒng)計工作考核重點內(nèi)容，作為數(shù)據(jù)質(zhì)量評估的重要依據(jù)，定期不定期組織對全旗統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)情況進行抽查。各蘇木鎮(zhèn)（場）、各有關(guān)部門要加大宣傳和選樹典型工作力度，對工作出色、業(yè)績突出的蘇木鎮(zhèn)（場）統(tǒng)計工作人員，及時通過各類新聞媒體平臺進行宣傳報道，為基層統(tǒng)計工作持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好社會氛圍。