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　　在全旗“雙減”工作部署會議上的講話

　　旗委常委、常務(wù)副旗長??胡格吉樂圖

　　（2021年8月25日）

　　剛才教育局金英局長傳達(dá)了中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》精神，并對開展校外培訓(xùn)機構(gòu)整治工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意。下面，我就進(jìn)一步做好“雙減”工作再強調(diào)幾點意見。

　　一、深刻認(rèn)識開展“雙減”的重大意義。近年來，越來越多的家長反映學(xué)生作業(yè)多、耗時長、動手難，家庭作業(yè)變成家長作業(yè)。同時，一些培訓(xùn)機構(gòu)超前超標(biāo)培訓(xùn)、虛假宣傳、夸大效果，渲染“不上校外培訓(xùn)就會落后”的焦慮氛圍，加重了學(xué)生的校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長相應(yīng)的精力負(fù)擔(dān)。“雙減”是黨中央作出的一項重大決策部署，是一項重大的民生工程，能有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重的作業(yè)負(fù)擔(dān)，減輕家長因子女參加校外培訓(xùn)產(chǎn)生的額外經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。各有關(guān)部門要切實提高政治站位，深刻領(lǐng)會開展“雙減”工作的重要意義，把握目標(biāo)方向，明確工作思路，對標(biāo)黨中央關(guān)于“雙減”工作的目標(biāo)要求，統(tǒng)籌“校內(nèi)”與“校外”、“減負(fù)”與“提質(zhì)”、“當(dāng)前”與“長遠(yuǎn)”，聚焦人民群眾所急所需所盼，加快形成統(tǒng)一態(tài)勢，扎實推進(jìn)“雙減”工作開展。

　　二、全面提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。教育教學(xué)是學(xué)校的生命線，教育部門要把教學(xué)改革作為提升學(xué)校教學(xué)質(zhì)量根本著力點。一要提升課堂教學(xué)質(zhì)量，要不斷強化學(xué)校教育的主陣地作用，加強教師隊伍建設(shè)，優(yōu)化教師資源配置，規(guī)范教學(xué)管理，優(yōu)化教學(xué)方式，發(fā)揮教研支撐作用，提高教育教學(xué)水平，讓課堂教學(xué)提質(zhì)增效，讓學(xué)生在課內(nèi)學(xué)得好、學(xué)得足。二要加強作業(yè)管理，要在減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)上發(fā)力，規(guī)范作業(yè)管理是扭轉(zhuǎn)學(xué)校作業(yè)過多、質(zhì)量不高、功能異化等突出問題的根本之策，要把作業(yè)管理作為重中之重，嚴(yán)控作業(yè)總量，優(yōu)化作業(yè)設(shè)計，創(chuàng)新作業(yè)方式，探索跨學(xué)科綜合性作業(yè)，避免機械重復(fù)訓(xùn)練，切實減輕過重作業(yè)負(fù)擔(dān)。三要做好課后服務(wù)，課后服務(wù)是滿足學(xué)生多樣化需求的根本途徑，要著力在完善課后服務(wù)機制上下功夫，加快推動課后服務(wù)全覆蓋，加快提高課后服務(wù)質(zhì)量，加快完善課后服務(wù)經(jīng)費保障機制，確保課后服務(wù)常態(tài)化、規(guī)范化發(fā)展。四要加強師德師風(fēng)建設(shè)，扎實推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、制度化，加強師德學(xué)習(xí)宣傳，全面提高教職工職業(yè)道德水平，特別是加大在職教師有償補課、參與校外培訓(xùn)機構(gòu)的查處力度，嚴(yán)肅懲治負(fù)面典型，形成強力震懾。

　　三、大力開展校外培訓(xùn)機構(gòu)治理。要堅持政府統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、整體推進(jìn)、重點突破，扎實有效開展校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，要盡快成立工作機構(gòu)，壓實工作責(zé)任（教育部門要肩負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，聯(lián)合有關(guān)部門加強對校外培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)督管理，指導(dǎo)學(xué)校做好“雙減”工作；宣傳部門要加強輿論宣傳引導(dǎo)；發(fā)改、財政、人社部門要制定學(xué)校課后服務(wù)性或代收費標(biāo)準(zhǔn)，加強學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費保障，做好教師績效工資核定有關(guān)工作；民政、市場監(jiān)管部門要做好校外培訓(xùn)機構(gòu)登記工作和校外培訓(xùn)機構(gòu)收費、廣告等方面監(jiān)管工作，加大執(zhí)法檢查力度，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處違法違規(guī)培訓(xùn)行為；政法、公安部門要依法加強治安管理，聯(lián)動開展情報信息搜集研判和預(yù)警預(yù)防，做好相關(guān)涉穩(wěn)事件應(yīng)急處置工作；其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)負(fù)起責(zé)任、抓好落實）。二要建立協(xié)調(diào)工作機制，在教育系統(tǒng)內(nèi)搞好聯(lián)動，在部門間搞好配合，通過聯(lián)合檢查、部門指導(dǎo)、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、社會監(jiān)督、群眾舉報等舉措，切實加強對校外培訓(xùn)機構(gòu)的日常監(jiān)管，促進(jìn)校外培訓(xùn)活動依規(guī)開展。三要進(jìn)一步健全常態(tài)化排查機制，建立健全校外培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合執(zhí)法機制，加大跨部門聯(lián)合執(zhí)法力度，充實壯大校外培訓(xùn)執(zhí)法隊伍，加強執(zhí)法能力培訓(xùn)，確保執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。會后，各有關(guān)部門要在全旗范圍內(nèi)組織開展拉網(wǎng)式摸底排查，及時掌握校外培訓(xùn)機構(gòu)情況及信息，完善“黑白名單”制度，對無證無照的堅決取締，對超前超綱、內(nèi)容低俗、虛假宣傳、收費不合理，存在安全隱患的，責(zé)令停業(yè)整頓，切實規(guī)范校外培訓(xùn)服務(wù)行為。

　　四、注重防范化解風(fēng)險。“雙減”工作涉及各方切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，落實過程中要注重方式方法，妥善防范和化解風(fēng)險。一要做好思想工作，做好學(xué)生、家長、教師、校長、培訓(xùn)機構(gòu)、社會公眾等各方工作，講清政策的出發(fā)點和落腳點，積極回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)社會各界形成合力，爭取廣泛支持擁護(hù)。二要加大宣傳力度，要充分利用主流媒體，多層次多角度宣傳科學(xué)教育理念，引導(dǎo)家長和社會轉(zhuǎn)變觀念，努力破除“搶跑文化”“超前教育”等功利思想，營造良好社會育人氛圍。