www激情五月,www激情五月com|www加勒比com_www禁漫天堂

　　藍政辦發(fā)〔2020〕126號

　　關于印發(fā)《正藍旗畜禽糞污資源化利用整縣（旗）推進項目管理規(guī)定》的通知

各蘇木鎮(zhèn)（場）人民政府（管委會），旗直各有關單位：

　　現(xiàn)將《正藍旗畜禽糞污資源化利用整縣（旗）推進項目管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。

　　2020年11月24日

　　正藍旗畜禽糞污資源化利用整縣（旗）

　　推進項目管理規(guī)定

　　第一章??總則

　　第一條?為了規(guī)范項目管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《國務院辦公廳關于加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》(國辦發(fā)〔2017〕48號)和《內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)畜禽糞污資源化利用工作方案（2017-2020年）》（內政辦字〔2017〕179號）精神,切實做好全旗畜禽糞污資源化利用整旗推進工作,促進畜禽養(yǎng)殖與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展,制定本項目管理暫行辦法。

　　第二條?本辦法所稱畜禽糞污資源化利用整縣（旗）推進項目(以下簡稱畜禽糞污項目)主要包括固、液態(tài)有機肥廠建設、規(guī)模化養(yǎng)殖場糞污收集處理設施、養(yǎng)殖規(guī)模大的嘎查村糞污收集處理設施及全旗糞污資源化利用設施設備購置等四部分。通過項目建設,全旗畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率達到88%以上,規(guī)模化養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率將達到100%。

　　第三條?本辦法所稱畜禽糞污資源化利用專項資金,是指財政安排專門用于有機肥廠建設、規(guī)模養(yǎng)殖場改進養(yǎng)殖工藝和設備,建設禽糞污收集、貯存、處理設施和資源化利用設施等項目的財政專項資金。

　　第二章??職責分工

　　第四條?旗人民政府是項目主體責任單位,組織全旗各有關部門做好項目預算安排、方案審核、管理推動、項目驗

　　收、資金兌付和后期監(jiān)管等工作。

　　第五條?旗人民政府成立項目領導小組，由旗長任組長，分管副旗長任副組長，成員由旗政府辦、旗農科局、旗發(fā)改局、旗財政局、旗環(huán)保局、旗自然資源局、旗住建局、旗林草局及各蘇木鎮(zhèn)人民政府主要領導組成。下設辦公室于旗農科局,由旗農科局局長擔任辦公室主任,副局長擔任辦公室副主任,成員由有關部門抽調組成。

　　第六條?正藍旗畜禽糞污資源化利用工作領導小組成員單位職責如下：

　　旗政府辦:牽頭協(xié)調調度整旗推進畜禽糞污資源化利用工作

　　旗農科局:承擔全旗畜禽糞污資源化利用的日常工作,牽頭組織專題會議、觀摩、技術培訓、督查指導、考核驗收等活動，負責起草畜禽糞污資源化利用各類文件、發(fā)言稿和工作計劃，制定相關標準和考核驗收辦法，做好臺賬資料收集、進度統(tǒng)計、情況分析等工作。

　　旗發(fā)改局:負責畜禽糞污資源化利用項目的立項及審批,會同相關部門完成上級專項資金爭取工作,參與研究制定有關政策措施。

　　旗財政局:負責及時撥付資金,加強資金監(jiān)管,開展績效評價。

　　旗環(huán)保局:協(xié)助推進畜禽糞污資源化利用整旗推進項目,加大畜禽養(yǎng)殖糞污排放的監(jiān)督、執(zhí)法力度,開展農村環(huán)境保護知識和生態(tài)文明建設宣傳教育活動。

　　旗自然資源局:依據(jù)土地利用總體規(guī)劃,協(xié)同推進畜禽糞污資源化利用,指導農村土地整理,保障建設用地需求。

　　旗住建局:負責項目建設中按正常程序報建報監(jiān)的房屋建筑及市政工程的施工監(jiān)管、質量監(jiān)督、安全監(jiān)督。

　　各蘇木鎮(zhèn)人民政府：對轄區(qū)內的項目實施負總責，負責項目的申報、實施、監(jiān)管等。

　　第三章?項目主體和內容審查

　　第七條?中央預算內投資重點支持規(guī)模養(yǎng)殖場（戶），開展畜禽糞污收集、處理、利用的第三方處理機構或社會化

　　服務組織。

　　第八條?申報企業(yè)(養(yǎng)殖場戶)應當保證申報材料的真實性,不得以虛報、偽造等手段騙取專項資金,不得以同一項目建設內容多頭申報。

　　第九條?項目實施主體必須做好前期備案、土地、環(huán)評、資金落實等工作。

　　第十條?畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場因場施策、因地制宜的選擇糞污處理模式,按照“填平補齊”的原則確定毎個主體建設內容,重點從源頭減量、過程控制到末端處理等環(huán)節(jié),配套完善糞污收集、貯存、處理、利用等設施。

　　第十一條?對于第三方處理機構及組織投資較大的建設項目,組織相關專家對項目實施方案進行評審,根據(jù)專家審查結論開展項目建設。

　　第十二條?項目實施主體由全旗規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）、畜禽糞污集中處理的社會化服務組織等第三方機構組成。

　　第四章?項目實施和監(jiān)督管理

　　第十三條?由旗財政局、旗農科局共同制定《正藍旗畜禽糞污資源化利用整旗推進項目資金管理辦法》。

　　第十四條?項目的實施依據(jù)《內蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關于2018年畜禽糞污資源化利用整縣推進試點項目實施方案的批復》（內發(fā)改農字〔2018〕579號）文件要求實施。

　　第十五條?項目資金嚴格按照資金撥付程序、項目計劃和項目進度撥付。撥付方式根據(jù)項目工程量實行按進度撥付

　　方式。驗收不合格的不予資金補助。

　　第十六條?各工程建設,要嚴格按照建設工程管理有關規(guī)定組織實施,按規(guī)定做好項目招投標、質量安全管理等工

　　作,符合相關規(guī)劃、環(huán)評要求,規(guī)范組織實施程序。

　　第十七條?項目承擔單位必須按照批復的建設方案開展項目建設。項目建設地點、內容、規(guī)模和標準等原則上不得變更，確需變更或終止的,須按原立項程序重新審批。全部施工過程細節(jié)要留有清晰影像資料。包括施工前、施工中、竣工后的對比圖。

　　第十八條?旗農科局要強化組織推動，建立項目全程監(jiān)管檔案,包括項目建設前后對比圖片及相關文字材料等,確

　　保項目保質、保量、按期完成，要不定期對項目進行指導和監(jiān)督,掌握項目進展情況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。

　　第十九條?由第三方監(jiān)理公司負責全旗畜禽糞污資源化利用項目的工程監(jiān)理工作。

　　第五章?項目評價和驗收考核

　　第二十條?畜禽糞污項目工程竣工后,由第三方中介機構對項目建設單位按照建設方案實施的建設內容進行工程財務審計,形成審計報告報旗人民政府。

　　第二十一條?旗人民政府組織旗發(fā)改局、旗農科局、旗財政局、旗環(huán)保局等部門在審計結束后對項目進行驗收,驗收不合格的項目要進行整改和補驗。

　　第二十二條?驗收通過的,旗人民政府要將項目名稱、建設內容、補助額度等項目基本信息在政府網(wǎng)站進行公示。

　　第二十三條?旗農科局要將畜禽糞污項目工作情況,包括制度建立、日常監(jiān)管、建設內容、資金使用、檔案管理和抽查情況等進行總結,形成工作總結報告報旗人民政府。同時,加強對補助資金管理使用情況的追蹤問效,適時開展績效考評。

　　第二十四條?強化項目資金監(jiān)管,做到專項核算、專人負責、專款專用,所有資金使用要通過銀行結算,項目票證、合同等財務資料單獨裝訂成冊以備查驗。

　　第二十五條全面推行公開公示制度。推進政務公開,資金政策文件、管理制度、資金分配結果等信息及時向社會公開。

　　第二十六條?對任何部門、單位和個人虛報冒領、擠占挪用補助資金和其他違反本辦法規(guī)定的行為,按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關規(guī)定處理。

　　第五章??附則

　　第二十七條?本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。