錫林郭勒盟行政公署辦公室關(guān)于印發(fā)《錫林郭勒奶酪區(qū)城公用品牌和地理標(biāo)志證明商標(biāo)授權(quán)使用管理辦法》的通知
各旗縣市(區(qū))人民政府(管委會(huì)),盟有關(guān)單位:
新修訂的《錫林郭勒奶酪區(qū)域公用品牌和地理標(biāo)志證明商標(biāo)授權(quán)使用管理辦法》經(jīng)盟行署?2024 年第 3 次常務(wù)會(huì)議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。
錫林郭勒盟行政公署辦公室
2024年1月15日
錫林郭勒奶酪區(qū)域公用品牌和地理標(biāo)志
證明商標(biāo)授權(quán)使用管理辦法
第一章??總?則
第一條??為推進(jìn)錫林郭勒奶酪區(qū)域公用品牌和地理標(biāo)志證明商標(biāo)(以下簡(jiǎn)稱“錫林郭勒奶酪品牌”)監(jiān)督管理,提升品牌聲譽(yù)與知名度,規(guī)范品牌授權(quán)使用,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全,保護(hù)生產(chǎn)者、消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法實(shí)施條例》《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》《地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用管理辦法(試行)》等法律法規(guī)及規(guī)章制度,結(jié)合《錫林郭勒奶酪區(qū)域公用品牌戰(zhàn)略規(guī)劃》,制定本辦法。
第二條??錫林郭勒奶酪是盟委、行署打造的,旨在推動(dòng)地方特色乳制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)牧民致富增收的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。錫林郭勒奶酪品牌包括區(qū)域公用品牌與地理標(biāo)志證明商標(biāo),其中區(qū)域公用品牌產(chǎn)品分為傳統(tǒng)錫林郭勒奶酪產(chǎn)品與錫林郭勒奶酪產(chǎn)品,地理標(biāo)志證明商標(biāo)產(chǎn)品包括奶豆腐、楚拉、畢希拉格、酸酪蛋4種傳統(tǒng)乳制品及其延伸天然產(chǎn)品。
第三條??錫林郭勒奶酪品牌授權(quán)標(biāo)志主要包括:錫林郭勒奶酪地理標(biāo)志證明商標(biāo)、錫林郭勒奶酪區(qū)域公用品牌形象標(biāo)志、錫林郭勒奶酪普通商標(biāo)及相關(guān)著作權(quán)圖形。
第四條??錫林郭勒奶酪品牌宣傳標(biāo)志主要包括:錫林郭勒奶酪地理標(biāo)志證明商標(biāo)圖樣、錫林郭勒奶酪區(qū)域公用品牌形象標(biāo)志、錫林郭勒奶酪品牌口號(hào),各類包裝物容納物、各類宣傳品及文創(chuàng)衍生品,各類品牌旗艦店店宣及店招等。
第五條??錫林郭勒奶酪品牌建設(shè)、運(yùn)營(yíng)重大事項(xiàng)由行署研究決定;盟品牌建設(shè)促進(jìn)中心為行署授權(quán)的品牌建設(shè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu),同時(shí)承擔(dān)盟品牌建設(shè)聯(lián)席會(huì)議(聯(lián)席會(huì)議)辦公室相關(guān)工作。盟協(xié)會(huì)作為行署授權(quán)的地理標(biāo)志證明商標(biāo)、區(qū)域公用品牌標(biāo)志持有人,與聯(lián)席會(huì)議其他相關(guān)成員單位依據(jù)各自職責(zé)對(duì)授權(quán)主體進(jìn)行日常監(jiān)管和服務(wù)。
本辦法主要規(guī)定了錫林郭勒盟區(qū)域內(nèi)奶酪生產(chǎn)企業(yè)和小作坊申請(qǐng)、使用錫林郭勒奶酪品牌的相關(guān)內(nèi)容,針對(duì)其他線上、線下銷售主體,由聯(lián)席會(huì)議辦公室提請(qǐng)行署研究審核。
第六條??錫林郭勒奶酪品牌授權(quán)管理堅(jiān)持以下原則:
(一)行署主導(dǎo),自愿申請(qǐng)。
(二)試點(diǎn)先行,逐步擴(kuò)面,優(yōu)中選優(yōu),動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(三)公開,公正,公平。
第七條??與品牌管理有關(guān)責(zé)任主體要積極履行社會(huì)責(zé)任,保障產(chǎn)品質(zhì)量安全,傳承豐厚而久遠(yuǎn)的歷史文化積淀,使經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益同步提高。
第二章??特?性
第八條??錫林郭勒奶酪產(chǎn)地范圍為錫林郭勒盟全境,包括下轄的二連浩特市、錫林浩特市、阿巴嘎旗、蘇尼特左旗、蘇尼特右旗、東烏珠穆沁旗、西烏珠穆沁旗、鑲黃旗、正鑲白旗、太仆寺旗、正藍(lán)旗、多倫縣、烏拉蓋管理區(qū)十二個(gè)旗縣市和一個(gè)管理區(qū),以及下轄的各蘇木鎮(zhèn)(場(chǎng))。
第九條??錫林郭勒奶酪的奶源取自內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)鮮奶,經(jīng)錫林郭勒草原特有的天然菌群作用自然發(fā)酵后制成。其味道微酸或微甜,奶香濃郁,口感柔軟細(xì)膩且筋道、有嚼頭,是一種高蛋白、高鈣以及富含大量微量元素的發(fā)酵乳類食品,
第十條??錫林郭勒奶酪是用鮮乳經(jīng)發(fā)酵、凝固、排乳清、成型制成的乳制品,主要工藝步驟為:選取產(chǎn)自內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)鮮奶,經(jīng)錫林郭勒地區(qū)特有的天然微生物群落,在低溫(18~25℃)自然發(fā)酵2-7天;出現(xiàn)凝乳現(xiàn)象后,經(jīng)排乳清及揉攪,根據(jù)需要添加特定風(fēng)味的其他食品原料,至延展成型后裝入模具。
第十一條??錫林郭勒奶酪區(qū)域公用品牌產(chǎn)品分為傳統(tǒng)錫林郭勒奶酪與錫林郭勒奶酪,傳統(tǒng)錫林郭勒奶酪包括原味奶豆腐、楚拉、畢希拉格、原味酸酪蛋、甜奶酪、甜味酸奶酪、奶酪圖德、甜味乳清酪等8類產(chǎn)品,蛋白質(zhì)含量在26%以上;錫林郭勒奶酪包括風(fēng)味奶酪、冰酪昔、凍干奶酪、風(fēng)味酸奶酪、風(fēng)味乳清蛋白酪、拉絲奶酪、風(fēng)味奶酪圖德、巧克力奶酪、熏奶酪、烤奶酪、軟奶酪等11類產(chǎn)品,蛋白質(zhì)含量在18%以上,產(chǎn)品種類隨新產(chǎn)品研發(fā)不斷更新。錫林郭勒奶酪地理標(biāo)志證明商標(biāo)產(chǎn)品為蛋白質(zhì)含量在26%以上奶酪類產(chǎn)品,包括奶豆腐、楚拉、畢希拉格、酸酪蛋4種傳統(tǒng)乳制品及其延伸天然產(chǎn)品。
第三章??申??請(qǐng)
第十二條
(一)申請(qǐng)主體需擁有法定注冊(cè)商標(biāo),產(chǎn)品符合預(yù)包裝食品相關(guān)規(guī)定,加工場(chǎng)所建立在錫林郭勒盟行政區(qū)域內(nèi),生產(chǎn)過程和產(chǎn)品符合錫林郭勒奶酪相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。申請(qǐng)主體為小作坊的,產(chǎn)品年產(chǎn)量需在5噸以上,申請(qǐng)主體為企業(yè)的,產(chǎn)品年產(chǎn)量需在10噸以上。
(二)申請(qǐng)主體原奶需來自盟內(nèi)牧戶及自治區(qū)內(nèi)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng),全年原奶采購(gòu)量中盟內(nèi)原奶采購(gòu)量不得低于50%,并逐年增加采購(gòu)比例;盟外原奶需采購(gòu)自規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)自產(chǎn)奶,并出具檢測(cè)報(bào)告,其非脂乳固體含量不得低于12%,乳脂率不得低于4.2%,蛋白質(zhì)含量不得低于3.2%。申請(qǐng)主體屬地政府定期對(duì)原奶采購(gòu)情況及品質(zhì)進(jìn)行核實(shí)。
(三)申請(qǐng)主體需通過品牌預(yù)授權(quán)驗(yàn)收,按要求入駐錫林郭勒奶酪追溯防偽系統(tǒng),開展生產(chǎn)信息錄入等工作。
(四)近兩年內(nèi)無產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,無連續(xù)三年或同年連續(xù)三批次產(chǎn)品抽檢不合格,無商標(biāo)侵權(quán)、失信以及其他受到行政處罰的違法違規(guī)行為。
(五)積極主動(dòng)配合聯(lián)席會(huì)議成員單位開展品牌建設(shè)相關(guān)工作。
第十三條
(一)申請(qǐng)主體屬地政府需具備原奶、產(chǎn)品檢測(cè)能力,每周至少一次組織相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)主體原奶、產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè),方式以快速檢測(cè)為主,必要時(shí)進(jìn)行定量檢測(cè)。其中農(nóng)科局負(fù)責(zé)原奶檢測(cè),主要檢測(cè)項(xiàng)目包括:蛋白質(zhì)、脂肪、非脂乳固體、獸用抗生素和三聚氰胺等5項(xiàng)內(nèi)容。屬地市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品檢測(cè),檢測(cè)項(xiàng)目包括:鉛、水分、蛋白質(zhì)、脂肪、酸度、金黃色葡萄球菌、沙門氏菌、大腸桿菌和霉菌等9項(xiàng)內(nèi)容。
(二)屬地政府應(yīng)建立冷鏈物流體系,協(xié)助有需要的授權(quán)主體將產(chǎn)品運(yùn)送至盟文旅投公司在錫林浩特市設(shè)置的錫林郭勒奶酪產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)中心、旗縣分中心或呼和浩特市地區(qū)。
第十四條??申請(qǐng)主體需提供以下材料:
(一)錫林郭勒奶酪區(qū)域公用品牌和地理標(biāo)志證明商標(biāo)授權(quán)使用申請(qǐng)表;
(二)生產(chǎn)企業(yè)提供《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《食品生產(chǎn)加工許可證》,小作坊提供《食品生產(chǎn)加工小作坊證》。
(三)其他相關(guān)資料。
第十五條??申請(qǐng)使用錫林郭勒奶酪品牌應(yīng)履行以下程序:
(一)申請(qǐng)主體常態(tài)化向?qū)俚卣暾?qǐng)品牌授權(quán),屬地政府匯總后報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室。
(二)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位開展實(shí)地調(diào)研,將擬授權(quán)名單上報(bào)行署審定。
(三)行署審議后確定授權(quán)主體,開展品牌授權(quán)工作。
(四)品牌正式授權(quán)前,設(shè)置3個(gè)月的預(yù)授權(quán)期,期滿后,聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位對(duì)預(yù)授權(quán)主體進(jìn)行驗(yàn)收,通過驗(yàn)收的對(duì)外公示;未通過驗(yàn)收的給予3個(gè)月的整改期。
(五)公示無異議,盟品牌中心、協(xié)會(huì)與授權(quán)主體簽署《錫林郭勒奶酪區(qū)域公用品牌和地理標(biāo)志證明商標(biāo)授權(quán)許可使用協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱《授權(quán)許可協(xié)議》),頒發(fā)《錫林郭勒奶酪區(qū)域公用品牌和地理標(biāo)志證明商標(biāo)使用證》(以下簡(jiǎn)稱《品牌使用證》)和榮譽(yù)牌匾。盟協(xié)會(huì)按照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審批備案的要求向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交地理標(biāo)志證明商標(biāo)使用許可相關(guān)材料備案。
第十六條??錫林郭勒奶酪品牌授權(quán)范圍包括:奶酪生產(chǎn)企業(yè)、小作坊,線上線下等市場(chǎng)主體,以及文化、旅游等官方區(qū)域宣傳、品牌推廣活動(dòng)。
第四章?使?用
第十七條??授權(quán)主體享有以下權(quán)利:
(一)授權(quán)產(chǎn)品包裝上使用錫林郭勒奶酪品牌標(biāo)志。
(二)使用錫林郭勒奶酪品牌標(biāo)志進(jìn)行宣傳、展銷、展示。
(三)優(yōu)先享受追溯設(shè)備、門頭牌匾、產(chǎn)品外包裝(小作坊)等補(bǔ)貼以及項(xiàng)目、資金等扶持政策。
(四)對(duì)品牌運(yùn)營(yíng)管理提出建議或意見。
第十八條??授權(quán)主體應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)入駐錫林郭勒奶酪產(chǎn)品追溯系統(tǒng),按要求開展原奶進(jìn)廠、產(chǎn)品生產(chǎn)等信息錄入工作,所有品牌產(chǎn)品須粘貼錫林郭勒奶酪品牌追溯二維碼標(biāo)簽。
(二)開展產(chǎn)品包裝更換、店面升級(jí)、宣傳推介、渠道建設(shè)等工作,產(chǎn)品包裝須符合錫林郭勒奶酪品牌使用規(guī)范,突出品牌LOGO,設(shè)計(jì)包裝圖樣經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管局、品牌中心、協(xié)會(huì)等相關(guān)部門審核備案后方可印制。
(三)配合有關(guān)部門對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)志使用、銷售渠道等進(jìn)行監(jiān)督管理,做好相關(guān)信息反饋工作,維護(hù)錫林郭勒奶酪品牌聲譽(yù)。
(四)按監(jiān)管要求提供原奶檢測(cè)報(bào)告及授權(quán)產(chǎn)品的質(zhì)量抽檢報(bào)告。
(五)使用地理標(biāo)志證明商標(biāo)的按規(guī)定繳納地理標(biāo)志證明商標(biāo)管理費(fèi)。
(六)積極配合聯(lián)席會(huì)議成員單位開展品牌建設(shè)工作。
第十九條??授權(quán)主體應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則:
(一)授權(quán)主體產(chǎn)品可使用錫林郭勒奶酪區(qū)域公用品牌標(biāo)志與地理標(biāo)志證明商標(biāo),其中由盟內(nèi)奶源制作的奶豆腐、楚拉、畢希拉格、酸酪蛋及其延伸天然產(chǎn)品,可使用地理標(biāo)志證明商標(biāo)及區(qū)域公用品牌標(biāo)志;其余奶酪產(chǎn)品使用區(qū)域公用品牌標(biāo)志,并根據(jù)產(chǎn)品類型在外包裝袋上標(biāo)注“錫林郭勒奶酪(傳統(tǒng))”與“錫林郭勒奶酪”字樣。
(二)不得轉(zhuǎn)讓、出售、轉(zhuǎn)借、贈(zèng)予錫林郭勒奶酪品牌。
第二十條??申請(qǐng)使用錫林郭勒奶酪品牌的實(shí)體店(含多級(jí)授權(quán))須嚴(yán)格規(guī)范名稱,懸掛統(tǒng)一的店宣及店招,經(jīng)銷的產(chǎn)品必須為錫林郭勒奶酪品牌產(chǎn)品。專營(yíng)店(專賣店)開設(shè)須向品牌中心及協(xié)會(huì)申請(qǐng)備案。
第二十一條??申請(qǐng)使用錫林郭勒奶酪品牌的電商(含多級(jí)授權(quán))須嚴(yán)格規(guī)范名稱,按照品牌統(tǒng)一標(biāo)志進(jìn)行店面設(shè)計(jì),經(jīng)銷的產(chǎn)品必須為錫林郭勒奶酪品牌產(chǎn)品。旗艦店(網(wǎng)店)開設(shè)須向品牌中心及協(xié)會(huì)申請(qǐng)備案。
第二十二條??行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,以及文化、旅游、餐飲、物流、銷售等服務(wù)型主體或個(gè)人,使用錫林郭勒奶酪品牌進(jìn)行宣傳、推廣、征集、競(jìng)賽、慈善、商業(yè)等活動(dòng),根據(jù)工作需要,視情形向品牌中心及協(xié)會(huì)申請(qǐng)備案,任何組織和個(gè)人未經(jīng)申請(qǐng)備案,不得擅自使用錫林郭勒奶酪品牌。
第五章??管??理
第二十三條??品牌授權(quán)實(shí)行年檢制,聯(lián)席會(huì)議辦公室每年對(duì)授權(quán)主體協(xié)議執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,年檢通過的繼續(xù)授權(quán);年檢未通過的,收回《品牌使用證》并取消品牌授權(quán)使用資格。
第二十四條??授權(quán)主體在經(jīng)營(yíng)銷售過程中有下列情形之一的,取消錫林郭勒奶酪品牌授權(quán)資格。
(一)發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的;存在關(guān)鍵性食品安全風(fēng)險(xiǎn)問題的,產(chǎn)品品質(zhì)低于錫林郭勒奶酪相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的。
(二)產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),或檢出獸藥殘留、三聚氰胺等危害性指標(biāo)的;連續(xù)三年或同年連續(xù)三批次產(chǎn)品抽檢不合格的。
(三)違反《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,受到侵權(quán)投訴,經(jīng)查證屬實(shí)的;發(fā)生商標(biāo)侵權(quán)、失信以及受到行政處罰等違法違規(guī)行為的。
(四)盟內(nèi)原奶比例低于50%或品牌產(chǎn)品產(chǎn)量超出原奶可加工量,且無法提供合理說明的。
(五)包裝制作不符合要求且拒絕整改的。
(六)不按照要求配合開展質(zhì)量追溯和品牌宣傳的。
(七)擅自轉(zhuǎn)讓、出售、轉(zhuǎn)借、贈(zèng)予錫林郭勒奶酪品牌標(biāo)志的。
(八)其他影響錫林郭勒奶酪品牌聲譽(yù)的行為。
授權(quán)主體取消或主動(dòng)退出錫林郭勒奶酪品牌使用,須交還《品牌使用證》與榮譽(yù)牌匾;對(duì)于取消或主動(dòng)退出錫林郭勒奶酪品牌使用的,將及時(shí)向社會(huì)公示公告。
第二十五條??錫林郭勒奶酪品牌受國(guó)家法律保護(hù),如授權(quán)主體的行為對(duì)錫林郭勒奶酪品牌造成嚴(yán)重?fù)p害的,將不得繼續(xù)使用錫林郭勒奶酪品牌,3年內(nèi)不再受理該主體的使用申請(qǐng);同時(shí),將被列入各部門失信企業(yè)名單,并向社會(huì)公示;在申請(qǐng)各渠道項(xiàng)目、政策資金時(shí)不予安排,涉嫌違法的,依法追究法律責(zé)任。
第二十六條??參與錫林郭勒奶酪品牌運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管的工作人員,應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī),若在工作中徇私舞弊、濫用職權(quán),將依法追究相關(guān)責(zé)任。
第二十七條??盟市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)牧局、公安局、品牌中心以及盟協(xié)會(huì)等部門單位建立長(zhǎng)效投訴舉報(bào)機(jī)制,接受社會(huì)各界對(duì)錫林郭勒奶酪品牌運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管工作的監(jiān)督。
第六章 附??則
第二十八條??本辦法由盟品牌中心與傳統(tǒng)乳制品協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋,自2024年1月15日起生效。
原盟傳統(tǒng)乳制品協(xié)會(huì)2022年9月20日發(fā)布的《錫林郭勒奶酪區(qū)域公用品牌和地理標(biāo)志證明商標(biāo)授權(quán)使用管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。